山上建银行山下开粮仓南阳山区十年耕地增一倍 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　山上建银行山下开粮仓
南阳山区十年耕地增一倍
本报讯“山上建银行，山下开粮仓”。河南省南阳市１０年不辍治荒造地，在着力兴林养山，加快绿化步伐的同时，坚持不懈向荒地、浅缓荒坡、荒滩、荒岗、荒沟开战，千方百计扩大耕地面积，培育开发山地资源。１０年山区人均耕地新增加０．４亩，增地将近一倍，为山区农村经济发展奠定了坚实的基础。
南阳市山区半山区面积占全市总面积的５７．６％。山区脱贫的出路何在？南阳市委经过调查论证，认为“贫困在山，出路在山，基础在地”，市委于１９８６年向山区人民吹响了治山造地，向贫困宣战的号角。在造地过程中，这个市坚持每治一架山，每开一片荒，都要由农林部门会同进行科学论证，统一规划，宜林则林，宜耕则耕，按照“山上松柏戴帽，山腰林果缠腰，山下造地成片”的基本模式进行分类指导。市县领导分包重点山区县乡，实行治荒造地责任制，建立了示范田。市县两级每年对治荒造地予以资金扶持，对有关乡村变先补后干为先干后补、以奖代补。全市山区县乡每年出动百万大军，以乡村为单位集体开发，大战“五荒”，共完成土石方５亿多立方米，治荒造地１４万公顷。对新造耕地，一般是集体开发，集体所有，承包经营。对开发承包“五荒”的农户或机关、企业，明确权责，出台了一系列激励政策，形成了统分结合、多元开发的治荒局面。
可耕面积的扩大，使山区粮食产量逐年提高，全市５个山区县１９９５年实现粮食总产７６．８５万吨，比１９８６年的５９．２２万吨增长了３０％，过去有４个粮食调进县，现在均已实现了粮食自给。
（戴鹏宛宣文赵毕康）