苏州综合治理谱新篇 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　苏州综合治理谱新篇
“真是社会主义中国的骄傲！”１９９４年６月，参加全国农村社会治安综合治理工作会议的代表在富足安宁的苏州大地流连忘返，禁不住齐声赞叹。
苏州市两年里刑事发案的增长幅度都控制在１０％以内，６个县级市的３０６３个村中，两年内未发生刑事案件的占８１．１７％，城区３８２个居委会中，１／４以上未发生刑事案件。
只有狠抓基层组织建设，才算牵住了综治工作的牛鼻子
苏州各级党委、政府在社会治安综合治理中紧紧抓住“基层组织、基本队伍、基础工作”不放，并把基层组织建设作为其它两项工作的基点。
乡镇街道专抓综治工作的党政副职是综合治理的前线总指挥。他们大都精通业务，有１０６人是从公安政法部门下派的。市政府为便利他们工作提供了必要的物质保障。
村党支部的状况如何，决定一个村的经济发展和社会治安好坏。苏州各县级市每年列出一批村作为重点整治对象，从集体经济发展和社会治安综合治理工作成果两方面评判。在综治工作方面，经严格量化考评，名排末尾的几名为整治对象。两年多来，全市先后整顿过１０７０个村党支部，８２％实现了整顿目标。
经济实力的增长对各村综合治理工作提出了新的要求。为此，张家港市４２１个行政村都建立了村级“综治办”；在城区他们狠抓居委会干部的年轻化、知识化。目前，全市居委会干部中，４０岁上下、具有初中以上文化程度的已占相当比例。
与犯罪分子搏斗，练两只拳头才能打胜仗
在抓好基层组织建设的基础上，全市以乡村两级党、政组织为核心，狠抓综治队伍建设，织成一张张预防和打击犯罪的缜密网络。
１９９５年１２月５日，一歹徒在相邻地区持枪抢劫杀人后潜逃，３小时后便“栽”在吴县市通安镇联防队员手里。现在，苏州现有市、乡、村级联防队员１．１２万余人。１９９５年，他们共抓获各类违法犯罪分子７９７３人，协破各类案件１万多起。
此外，全市还有４万余名业余护村、护楼、护院、护巷队员，风雨无阻地坚守在各自岗位。在公安干警和联防队员们现场抓获的违法犯罪人员中，３０％以上是他们提供的线索。
全市８０００余个、１０万余众的人民调解组织，是群防群治的又一支重要力量。近两年内，他们共调处各类纠纷３．１０９万起，成功率达９８％。
在建设群防群治队伍的同时，市委、市政府加强政法队伍建设，尤其着力提高基层干警素质，改善装备。“八五”期间，全市仅用于公安机关的投入就超过１０亿元。１９９３年以来，全市用于治安联防群治队伍的资金就超过８０００万元。
把阳光下的大地变成人民大众的乐园
以各级党政领导为主帅的治安联防大军，以流窜犯罪为主要作战对象，通过脚踏实地的基础工作，一步步缩小违法犯罪分子的活动空间，把阳光下的大地变成人民大众的乐园。这是苏州综治工作的总体思路。
为此，他们在市、县、乡、村之间的公路交界处设立永久性治安岗亭４８８个，每个岗亭配备专人、专车、专用电话和必要的自卫武器；“１１０”报警系统已覆盖整个市区和２００多个乡镇，目前正向有条件的村庄推进；为解决现金失盗问题，全市推广吴江给保险柜穿“铁马甲”的经验；全市９０％的金融营业网点安装了红外线或热感报警装置，市区７０％的网点安装“全天候”监控系统和录像设备。
对那些疏于防范出了问题的单位，苏州市严格执行“三不放过”、“责任赔偿”、“教训例会”、“一票否决”制。１９９３年昆山市属各单位发生治安、刑事案件３０４起，共查究责任人４４３人。市里为此召开教训例会１１次，参加单位２２８个，其中７５个被“一票否决”。（新华社南京６月２７日电）