一流企业创一流治安 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　一流企业创一流治安
本报记者吴兢
盗窃、哄抢现象，一直是困扰大中型钢铁企业的老大难问题，且严重影响了企业的生存和发展，威胁着国家财产的安全。而在河北省邯郸钢铁集团有限公司（以下简称“邯钢”），近年来却保持了良好的治安秩序，其经济飞速发展。
邯钢提出了响亮的口号：“创建与一流企业相匹配的一流治安秩序。”一流的企业治安，不但来自严厉打击违法犯罪活动，更重要的是堵塞漏洞、加强治安综合防范。
邯钢地处邯郸市西郊复兴区彭家寨乡，周围环绕１１个自然村。城乡结合部的治安问题，也曾困扰邯钢多时。很长一段时间，邯钢周围的农村流传着这样的顺口溜：“要想富得快，邯钢偷铁块，白天偷，夜里卖，一年就是几千块。”国有资产受到了很大程度的侵害。
从１９８７年开始，邯钢以１０年的实践，走出了一条“工农共建两个文明”之路。孟仵村曾是偷抢最为集中的区域。共建活动中，该村与邯钢公安处签订了治安协议。公安处积极协助孟仵村开展普法教育；孟仵村则主动组建了治安联防巡逻队，承担了邯钢８００米东围墙的治安保卫。孟仵村还将“不准到邯钢偷摸”，写进村规民约。过去经常发案的邯钢东围墙至今未发生大案。在当地复兴区委区政府的支持下，环绕邯钢的１１个自然村均把减少村民进邯钢偷摸、骚扰作为综合治理的一项重要标准，逐级签订责任状，切实实行。
对企业内部临时工等外用工的管理，邯钢公安处专门设立了“流动人口管理站”，与１２１个外工队签订了治安承包协议，并对其建档管理。
尽管邯钢的治安比较稳定，但它仍面临一些治安隐患的困扰。比如“靠邯钢，吃邯钢”的流动人口聚居地；环绕邯钢此起彼伏的废旧收购站点等等。为此，邯郸市委市政府统一部署，专门成立了集中整治领导小组，对邯钢进行“内整外治”。邯钢党委书记王国兴说：“这次行动，解决了长期困扰我们的难题。”
据邯钢公安处介绍，１９９５年他们抓获偷盗邯钢的外来流动人口约占抓获总数的６４％。邯钢公安处调查证实，邯钢南大门附近的“富家庄”人员多数以偷盗邯钢为生；这里的摊点还发明了以钢铁换饭吃、换实物的办法，成了藏污纳垢之地。整治领导小组组织各方精干力量，在市容等部门的配合下，全部取缔小摊点，拆除违章建筑２７５４平方米，从中收缴盗窃邯钢的物资几十吨，并整修好邯钢南门外５００米公路，建成绿化带。
与此同时，这次整治还将邯钢周围１５００米内的１６家收购站点全部取缔，并对顶风经营的１１个站点经营管理人公开进行处理；还取缔了邯钢１５００米以外超范围收购废旧金属的站点５家。并规定：邯钢１５００米以外的收购站点，今后凡发现一次违法经营的，一律取消。
邯钢党委副书记杨忠武说：“创建一流治安秩序，依法治厂、大力提高职工素质是上策。邯钢一直致力于这方面的工作。在邯钢，依法治厂与生产经营同等重要、同步进行。”为了提高自我防范能力，邯钢制定了《易发案部位值班办法》等１４个规定并切实施行，形成更为严密的治安管理。对违反有关规定的２５个单位，邯钢一一进行了处罚。
由乱而治、由治而安，邯钢的经历向我们证明：创建一流企业治安秩序，更好地保护国家财产，需要企业的努力，需要全社会的支持。