教育决策的一个重大问题——《高科技、效益、筹资与改革》评介 [复制链接]

第6版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　教育决策的一个重大问题
——《高科技、效益、筹资与改革》评介
蒋映光
当今，人们日益重视新技术的发展和应用及与之相应的教育的发展，有什么新的问题需要及早注意和解决呢？美国史坦福大学教授亨利·莱文在人民日报出版社新近出版的《高科技、效益、筹资与改革》一书中作了具体阐明。他认为，高科技的发展，并不需要每个层次的职工普遍具有更尖端的技能。当代教育思想应当为学生提供优良的公民教育和优良的通才教育，增强他们适应不断改变的环境的能力，这对未来更为重要。接着，他具体说明，过渡教育包含三个含义：一是劳动者相对于其受教育的程度经济地位下降；二是受教育者不能实现其相应的事业成就的期望；三是工人拥有比其工作要求较高的教育素质。这就会引发职工在生产中的种种消极问题，从而导致生产力下降。同样，技术的不恰当使用会妨碍职工运用技术和限制他们因受教育而具有的能力的发挥。针对这个情况，作者提出，建立一个适当的生产组织，便于职工参与决策、应用技术和发挥能力，是运用科技和教育提高生产力的有效方法。
教育资金的紧张是当今世界特别是发展中国家和地区普遍存在的突出问题，因而在面对教育扩大、教育质量和教育技术的挑战之际，教育投资者和决策者应当重视教育资源的有效运用。作者提出了教育成本和效益分析方法，以及最有效的利用资源的教育方案。随着教育要求的扩大，教育资金筹集也成为急需解决的问题。教育筹资是指教育资金的筹集和分配过程。从决策和管理的角度出发，筹资需要回答的问题包括谁应受教育，受多少教育，受什么样的教育，谁应支付教育的成本费用，建立什么样的学校管理制度，以及如何获取资源和分配资源。作者在本书中提出了多种教育筹资的模式。人们认为，莱文提出的模式和方法对教育和经济发展有积极意义。如何制定适应中国国情的教育决策，如何提高中国教育管理水平与效益的问题，是中国教育改革必须解决的当务之急。吸收、借鉴国外的研究成果，坚持从中国实际出发，洋为中用的方针，无疑将对我国的经济发展和教育改革起到促进作用。