坚定不移贯彻国有企业改革的基本方针 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　坚定不移贯彻国有企业改革的基本方针
国家经贸委副主任陈清泰
江泽民总书记在上海讲话中提出国有企业改革的八条基本方针。这是党中央对全国各地企业改革实践经验的高度概括和科学总结。
在明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标，特别是１９９４年以财政、税收体制改革为主的国家宏观管理体制改革措施出台后，搞好国有企业的思路、方法和手段面临一次重大调整。即由简政放权、减税让利为主的改革方式，转向针对解决旧体制深层次问题，以制度创新和更多地运用符合市场经济的方法、手段推进企业改革。两年多来各地通过试点，大胆地进行了探索。以建立现代企业制度为方向，对改革中的重点、难点问题开始有所突破，找到了一些可行的办法和出路。例如：以搞好国有企业为目标，着眼于搞好国有经济，搞好大的，放活小的，加速战略性结构调整；推动兼并、破产，减人增效，扩大企业重组的手段，着重建立新机制；多渠道增资减债，加速技术改造，提高国有资本质量；依托城市推进配套改革，调整政府机构，转变政府职能，建立和完善社会保障体制；加强试点，重在突破，完善立法，逐步推开等。在这些方面都取得了可喜的进展。
近年来，江泽民总书记不断深入企业，调查研究搞好国有企业的方针政策。１９９３年他在到各类企业进行调查研究的基础上在大连召开了企业座谈会；１９９５年他在上海和东北地区深入调查基础上发表了重要讲话；今年他再次到上海一带调查、座谈，之后将国有企业改革的经验上升为八条基本方针。这就为进一步统一思想，加大企业改革力度指明了具体途径，对全国各地搞好国有企业具有重大指导意义。以这一方针为准绳，深入理解，统一认识，指导实践，国有企业改革就会更健康地向前发展。
江泽民总书记再次强调，在推进国有企业改革过程中要鼓励探索，允许试验，坚持解放思想，实事求是，以邓小平同志提出的“三个有利于”作为判断是非得失的标准，大胆去试，大胆去闯。目前的企业改革已进入攻坚阶段，深化改革就要触及旧体制的一系列深层次问题。现在对企业改革的重要性和紧迫性全党已形成共识，但涉及一些改革的具体措施，统一思想的任务还很艰巨。我们要按照江泽民同志指出要具体把握的四个方面原则，对一些重点难点问题，已经找到可行办法的，要认真总结、规范、推进；一时还看不准的，要允许试验，不急于下结论、出文件；尚未找到解决办法的，要继续探索。总之，要实事求是，允许试，不争论。核心是以“三个有利于”和“四个方面”为标准，使改革始终坚持正确的方向，使思想统一有一个共同的基础。（附图片）