震后一年访神户 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：出访归来

　　震后一年访神户
人民日报访日代表团
１９９５年阪神大地震发生一年后的４月中旬，当我们访问神户，同当地官员、居民谈起震灾时，他们似乎都有一种难以表述的心有余悸之感。据神户市政府官员介绍，地震给神户市造成的损失十分严重。全市约有４５００多人死亡，１．４万多人受伤、有１２万多栋建筑物遭到破坏和半破坏。停水、停电、停煤气，居民生活设施严重破坏。高速公路被震塌，高速铁路被震断，市内因沉陷和建筑物倒塌使交通网络中断，工厂停产、商店停业，整个城市处于瘫痪状态。据有关部门测算，地震给神户市社会和产业方面造成的经济损失高达６．９万亿日元。由于地震的影响，企业向市外转移和受灾造成的产量减少，伴随着港口受灾而使集装箱运输能力下降，因高速公路、高速铁路毁坏而造成的运力不足，不仅对于神户，乃至对整个日本的经济都造成了严重的影响。
地震给神户造成的灾难是十分巨大的，但是，神户人民抗震救灾的能力和重建速度也是十分惊人的。我们是４月１５日抵达神户访问的，距发生震灾的时间只有一年零三个月，但发现神户正在恢复往日的活力和繁荣。我们无论是穿行于繁华的街头闹市，还是漫步在沉寂的巷尾之间，除了看到个别路段的高架公路在抢修，为数不多的危房在修缮，几乎很难看到震灾后的惨景。市内高楼商厦林立，街道繁华而洁净，交通井然，人心安定。
到达神户的第二天，我们乘坐游船沿海参观了神户港。神户港是神户市的象征，这座现代化的大城市是随着港口运输业的发展而发展起来的，她的市徽就是以铁锚为图案。神户港是闻名世界的深水良港，集装箱运输吞吐量雄踞世界前列，是神户乃至日本同世界各国交往的窗口和桥梁，对外经济贸易在整个日本占有举足轻重的地位。阪神大地震使神户港受到重创，港口主干公路中断，集装箱泊位、岸壁等几乎全部不能使用，就连防海潮大堤也下沉了２米。港口不能启用，船只无法靠岸，迫使外国货轮只有转停日本其它港口或转移到韩国码头，经济损失很大。
据港口负责人介绍，灾后一年多来，日本政府和神户市为港口恢复作出了极大的努力，目前，神户港设施恢复使用４０％，货运量已达到７０％。但是，由于地震造成的灾害太严重，恢复工作不是一件轻而易举的事，仅资金就需５７００亿日元，现在到位的只有一半左右。因此，港口恢复工作任务重，压力大，全部设施功能恢复还需要一年时间。这位负责人告诉我们，他们在采取措施尽快恢复港口功能的同时，还制订了长远发展规划，即在三五年内新建一个六甲人工岛码头和一个机场，使神户港形成海陆空运输互联网络。这两大工程的实现将给神户港插上腾飞的翅膀。
在市中心地带的长田区，我们采访了天蓬市场和南驹荣租赁工场。地震给神户市的工厂和商业带来了毁灭性的打击，９０％的工厂、商店停工停业。为了尽快恢复生产和营业，市政府在１００多个地方建造了临时商场，在６个地方搭起了临时工厂，采用低价的方式，租赁给中小企业和店主，为他们恢复生产和营业提供优惠条件。天蓬市场建立在繁华的商业地带。我们随着人流漫步在近千平方米的天蓬市场内，只见各类商品琳琅满目，顾客盈门，买卖兴隆，呈现着一派热闹繁荣的景象。
在市政府大楼，市长笹山幸俊向我们介绍了震灾情况和复兴计划。他认为，目前困扰政府和居民的主要问题有三个：一是就业问题。许多工厂、商店被震塌、震毁，不少工厂开不了工，商店营不了业，失业问题显得突出。二是交通问题。不少桥梁断裂，道路中断，有的至今还难以通车，造成交通紧张，物流不畅。三是居民住宅问题。地震使８．２万余户居民失去了住房，目前只解决了１万余户，尚有７万余户居民住在临时防震房内。这些问题的解决需要大量的资金和时间，但是中央政府的拨款不到位，仅靠神户市自己解决，难度是非常大的。
面对复兴的艰巨任务，神户市政府和人民充满着克服困难的信心和勇气，他们正在加快实施复兴计划，力争在近几年内解决住房、交通、就业等问题，使神户市的经济恢复到震前水平。同时，他们还着眼于发展，着眼于未来，制定了城市长远发展规划，开拓国外市场。去年９月他们在上海召开了沿长江９城市合作交流会，以进一步加强贸易往来、开拓中国市场。经过地震劫难的神户市，正以坚实的步伐，迈向２１世纪。