借鉴成功经验推动外向经济 [复制链接]

第11版(香港和澳门台湾)
专栏：

　　借鉴成功经验推动外向经济
中共福建省委政策研究室副主任黄印春
到本世纪末，国民经济翻三番、提前实现小康、进入全国先进行列，这是福建省委、省政府提出的新一轮创业目标。
改革开放以来，香港作为中国通往外部世界的桥梁和吸引外资的主要通道，发挥着不可替代的作用。香港回归，将会给福建新一轮创业带来新机遇。因此，抢抓机遇，推进闽港合作，争创对港合作新优势，是福建实现新一轮创业目标的战略性措施。
从地域上说，福建毗邻港澳，在港闽籍同胞达８０万人。闽台又一衣带水，台湾人有８０％是闽籍，而台商投资福建，大多以香港为中介，香港已成为闽台交流与合作的重要桥梁。正由于这些得天独厚的条件，到目前为止，外商在福建实际投资额达２１１．６亿美元，其中港资占５７％。香港在内地每投资１０美元，就有１美元在福建。港资已涉及电子、制衣、针织、建材、陶瓷、农业等领域。同时，香港也是福建向外投资的重点地区。迄今我省在香港设立企业已达１０７家。
但是，随着我国和世界经济的进一步发展和走向一体化，我们也日益面临诸多挑战，挑战之一就是国际引资热潮的兴起。进入９０年代，国际性的开放格局已经形成，国家间引资竞争日趋激烈，东盟各国已经出台了种种引资政策，吸引外来投资。从国内来看，长江三角洲、环渤海湾地区的强劲发展和内陆省份的迅速崛起，对我省乃至东部都形成强有力的竞争。从闽港合作的现状看，千万美元以上的投资项目偏少，项目规模较小，港商投资大多停留在劳动密集型中下游产业。
借鉴香港经济发展成功经验，为用活用足国家给予的各项优惠政策，推动外向型经济发展，可以考虑以厦门为试点，扩大实施自由港的某些政策，提前让在港企业产品免半关税或全税进入厦门乃至整个福建市场，以带动刺激经济的进一步活跃，提升企业的竞争力。
在过去１５年中，香港注入内地的资金达９００多亿美元，占内地使用外资总额的５８％，香港成为内地不可或缺的“聚宝盆”。香港股市是内地企业到海外上市最主要的市场，赴港发行的Ｈ股共筹得资金约３５亿美元，占国有企业在海外集资总额的８０％以上。福建乃至整个东部应充分利用香港雄厚资本市场，积极鼓励引导港资参与农业综合开发、基础设施和基础产业建设以及现有企业技术改造，重点投向资金密集型、技术先进型、出口创汇型产业项目，推动经济结构调整和产业升级。
香港有资金、讯息、销售方面的优势，东部乃至内地则拥有一流的科学家和工程技术专家。内地应与香港携手合作，组建海外高新技术产品推广公司，利用业已设立的各种开发区、保税区，建立高科技产品研究与开发基地，利用香港市场将科研成果迅速商品化、国际化。（附图片）