人大常委会第二十四次会议举行分组会审议全国人大常委会工作报告稿等审议设立重庆直辖市议案及两部法律草案 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会第二十四次会议举行分组会
审议全国人大常委会工作报告稿等
审议设立重庆直辖市议案及两部法律草案
新华社北京二月二十二日电（记者张宿堂、汪金福）八届全国人大常委会第二十四次会议今天分组审议了两个报告稿。这两个报告稿是：全国人大常委会工作报告稿、全国人大常委会关于检查农业法实施情况的报告稿。
据悉，这两个报告稿经本次常委会会议审议后，特提请即将召开的八届全国人大五次会议进行审议。
关于全国人大常委会工作报告稿，常委会组成人员在审议中表示，八届全国人大四次会议以来，全国人大常委会在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，认真履行宪法赋予的职责，积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，促进物质文明、精神文明和民主法制建设的发展，各方面工作都取得了重要进展。
报告稿从立法、执法监督、法制宣传教育等方面高度概括了一年来常委会的工作，体现了实事求是的精神。部分常委会组成人员对这个报告稿提出了进一步修改意见。
在讨论农业法执法检查报告稿时，常委会组成人员认为，全国人大常委会自农业法实施以来，连续三年组成执法检查组对这部法律的实施情况进行检查监督，引起社会的广泛关注，深受广大农民的欢迎，对促进农业法的实施发挥了重要作用。
大家指出，这个报告稿讲成绩，不夸大；讲问题，不回避。客观地反映了全国各地对农业法的贯彻执行情况。根据报告稿中进一步落实农业法的有关建议，一些常委会组成人员提出了进一步修改意见。
新华社北京二月二十一日电（记者张宿堂、汪金福）八届全国人大常委会第二十四次会议今天分组审议了设立重庆直辖市的议案、公路法草案和动物防疫法草案。
针对国务院关于提请设立重庆直辖市的议案，常委会组成人员认为，重庆是我国西南地区和长江上游流域最大的经济中心城市，设立重庆直辖市，有利于三峡工程的建设和库区移民的统一规划、安排、管理，充分发挥重庆市作为特大经济中心的作用，进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区经济、社会发展，也有利于解决四川省人口过多和所辖行政区域过大、不便管理的问题。一些常委会组成人员认为，根据国务院的调整，重庆直辖市总面积为八点二万平方公里，总人口三千余万人。这样大的直辖市不仅在国内绝无仅有，在国外也很少见。大家建议，设立重庆直辖市后要认真解决移民问题、扶贫问题，要从政策上扶持重庆所辖的贫困地区发展。
关于公路法草案，常委会组成人员认为，制定这部法律草案维护公路投资者、经营者和使用者的合法权益，规范公路建设、公路养护、公路保护以及对经营性公路的管理，促进公路事业的健康发展，是十分必要的。一些常委会组成人员指出，目前我国公路事业在迅速发展的同时，也存在一些突出问题，如公路建设资金缺口大，公路里程少、技术等级低、路况差；规划不够科学、合理；“三乱”问题影响公路畅通，破坏、占用公路和公路附属设施现象时有发生等等，公路法要为解决这些问题作出明确规定。
李旭阁、滕藤等委员指出，制定公路法的根本宗旨不只是保护公路投资者、经营者和使用者权益，更重要的是为了促进国民经济和社会发展。
在审议动物防疫法草案时，常委会组成人员认为，制定这部法律，对于加强动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业生产，发展农村经济，加快菜篮子工程建设，保证广大人民群众吃上“放心肉”，保护人体健康具有十分重要的意义。