实干富山乡——山西省沁源县扶贫攻坚纪实 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：打好扶贫攻坚战

　　实干富山乡
——山西省沁源县扶贫攻坚纪实
本报记者彭俊
这是一个资源富县：全国首批重点产煤基地县之一，全国肉牛出口基地之一，山西东山用材林基地之一。
这又是一个经济穷县：到１９９５年底，全县一半以上的村庄和人口生活在贫困线以下，成为山西省扶贫攻坚的重点。
为什么贫穷？怎样走出贫穷？沁源人的结论只有两个字：实干。
经济落后和思想落后
沁河水绵延数百公里，经晋豫两省，汇入黄河。沁河之源叫沁源，沁源县由此得名。悠久的黄河文明，给沁源人民留下了淳朴的民风。“光笑不开口，欢迎不拍手”，据说是他们接待远道客人的礼节。这句顺口溜虽然不乏调侃，却也从一个侧面反映了沁源人的厚道。
淳朴的沁源人不幸地落在了经济发展的后面。改革开放以来，每一次改革浪潮，沁源人都是走在最后，用他们自己的话说，是“末班车的常客”。信息的闭塞，思想的保守，使沁源人“守着摇钱树，踩着聚宝盆，端着金饭碗，拿着讨饭棍”。这个总人口不过１５万的小县，居然有９万多人常年吃不饱肚，穿不暖身。
１９９５年，新上任的县委书记杨民主在经过了两个月深入细致的调查研究之后，认定沁源县长期贫困的根源在于人的思想：思想落后，因循守旧，不思进取，不敢闯、不敢试、不敢轻言发展。解放思想，是沁源人民解决温饱问题必闯的难关。
为此，杨民主“新官上任”的第一把火，就是在全县范围开展解放思想大讨论。经过讨论，沁源人解剖了自己思想上落后守旧的一面，看到了沁源县经济发展的资源优势，更看到了利用资源优势实施赶超战略的发展前景。
这次大讨论之后，县委、县政府确立了两年内解决９万贫困人口温饱问题的战略目标。在沁源工作了３０多年的县委副书记连宝堂告诉记者，苦熬不如苦干，只要实干，就有出路，这是解放思想大讨论给沁源人民最大的收获。
资源优势和经济优势
资源优势只有转化为经济优势，才能从根本上解决温饱问题和发展问题。
沁源县有森林面积２１０万亩，覆盖率达５１·７％，居全省之冠。过去只讲林业生态效益和社会效益，忽视经济效益，导致林区乡镇多贫困。去年以来，县委、县政府确立了对林业资源进行综合开发的方针。全县在适合发展经济林的９个攻坚区乡镇规划了经济林工程，同时以“适地适树”为原则，对树种进行了大规模调整，由原来大面积种植水果改为以红枣、核桃、杜仲等为主的干果。去年全县干果产量达到２０２．８万公斤，经济效益十分可观。
牧坡水草是沁源的另一个农业资源优势，全县共有牧坡面积１３６．４万亩，育蓄量３０万羊单位以上。去年以来，他们一方面通过品种改良，增加养殖的经济效益；另一方面通过县、乡、村三级多渠道为养殖户提供场地、材料、资金等服务，调动农民养殖积极性。今年仅养殖一项，全县农民人均就可收入３００元以上。
在充分开发资源的基础上，沁源人以实现农产品增值为目标，加强了龙头骨干企业的建设，逐步建成了以转化畜产品为主的牧工商总公司，形成年加工１０００头牛、１００００头猪、３０００只羊的生产能力；建成一个大型食用菌加工厂，年加工香菇４００吨……一个集种养加、产供销为一体的产业化扶贫链条正在形成。
领导苦抓和群众苦干
贫困地区经济要发展，基础设施的建设和改善是前提。而这方面，除了领导苦抓、群众苦干，没有别的捷径。
到１９９５年为止，沁源全县的县乡公路中仅有一条上了等级，其余都是简易公路，边远山区有的仍靠人挑畜驮解决运输问题。５７岁的中峪乡人大主任赵栓喜，为了修路，胃出过血，伤过腿，扭过腰，病体尚未康复，又出现在修路工地上。赤石乡党委书记刘庭章白天上路拼命干，晚上一边打吊针，一边召开工作会部署施工……在这些干部的带动下，短短两年间，全县共建设扶贫路项目３７个，总计里程２８０公里，一个纵贯全县的“丰”字形公路框架初具雏形。
农田基本建设是基础设施建设的另一个重要方面。沁源县地处太岳山区，山地、半坡等低产田占了耕地总面积的２／３，兴修梯田是改造这些“拉腿田”的主要措施。为了让耕地能多打粮食，沁源人年年都要进行农田基本建设大会战，每年投工１２０万人次，人均动用土石方８０立方米。贫困山乡，吃水也是大问题。庄而上乡箭杆村是县长牛来有的扶贫点。这个村过去要翻山越岭到５公里以外的地方挑水吃。牛来有和县水利局的同志一起没日没夜地勘查定位、打井找水，终于使全村人吃上了清凌凌的自来水。
正是靠着领导苦抓、群众苦干，使全县９万多贫困人口，在１９９６年一年内就有７万多人越过了温饱线。
实干也使沁源人的信心充足起来。县委、县政府的领导自信地告诉记者：只要坚持干下去，有着丰富资源的沁源人民，不仅能够走出贫困的阴影，而且一定能够走上致富的康庄大道。