中越苏三国作建设性重大努力 [复制链接]

第1版()
专栏：

在日内瓦会议讨论印度支那问题的限制性会议上
中越苏三国作建设性重大努力
中国代表团提出关于解决老挝和柬埔寨问题的建议
越南代表团提出关于解决印度支那政治问题的建议
苏联代表团提出关于中立国监察委员会成员问题的新建议
【新华社日内瓦十六日电】九国代表团在日内瓦会议十六日的限制性会议中继续讨论恢复印度支那和平的问题。关于这一问题，将在六月十八日再举行会议。
【新华社日内瓦十六日电】本社特派记者报道：据此间获得的消息说，在十六日举行的讨论印度支那问题的限制性会议上，中华人民共和国、越南民主共和国和苏联的代表团相继作了建设性的重大努力，使日内瓦会议向前推进了一步。中华人民共和国代表团提出了关于老挝和柬埔寨问题的建议，越南民主共和国代表团提出了关于印度支那政治解决问题的全面性的建议，苏联代表团提出了关于中立国监察委员会的成员问题的两个修正方案。据悉，这些建议引起了与会的各国代表团的极大兴趣。
如大家所知道的，在过去的会议上各国代表团所发表的许多意见表明，关于老挝和柬埔寨问题是会议中存在着较大分歧的问题之一。前已报道，中国、越南民主共和国和苏联的代表团一直认为，印度支那三个国家的情况是不完全相同的。越南的情况和老挝的情况不完全相同，而老挝的情况和柬埔寨的情况也不完全相同。在解决老挝和柬埔寨的问题时，应该根据各该国的具体情况加以考虑。同时，三个国家的问题也不能截然分开，应该互相联系起来考虑，才能获得适当的解决。
据悉，在十六日的会议上，中国代表团以五月二十七日中国代表团所提出的关于停止敌对行动的六点建议和日内瓦会议五月二十九日会议的协议为基础，提出了解决老挝和柬埔寨问题的建议如下：
“日内瓦会议与会各国协议如下：
一、老挝和柬埔寨境内敌对行动的停止将与越南敌对行动的停止同时宣布。
二、交战双方司令部的代表就有关在老挝和柬埔寨境内停止敌对行动的问题在日内瓦并在当地开始直接谈判。
三、敌对行动停止后即不许从境外向老挝和柬埔寨运入新的陆、海、空军的部队和人员，以及各种武器和弹药。
关于为自卫所需而运入的武器的数量和种类的问题，将另行协商。
四、国际监察委员会的权力应扩展至老挝和柬埔寨，但照顾到各该国的特殊情况。
五、经各司令部协议后，释放或交换战俘和被拘平民。
六、战时同对方合作的人员不应受到迫害。”
据悉，中国代表团在会议上曾就上述六点建议逐点申述了自己的意见。中国代表团指出：根据本会议在五月二十九日的协议，印度支那敌对行动应该早日和同时停止。研究老挝和柬埔寨问题，就必须从这一原则出发，以便作出具体安排，使老挝和柬埔寨的停火同越南的停火同时实现。
中国代表团还指出：五月二十九日的协议曾经规定：双方司令部代表应研究在停止敌对行动后军队的部署问题，此项研究应从在越南的重新集结地区问题开始。现在就应当根据这一条协议的原则，来考虑在老挝和柬埔寨境内停战的问题。交战双方司令部的代表已经在日内瓦会晤，并就越南的军队重新集结地区问题进行了多次讨论。因此，交战双方司令部的代表也应就有关在老挝和柬埔寨境内停止敌对行动问题，在日内瓦并在当地开始直接谈判。中国代表团认为：这里所说的停止敌对行动问题，主要的当然是研究交战双方军队的部署问题。这个问题包括两方面，一方面是研究老挝和柬埔寨两国本国的敌对军队的部署问题；另一方面是研究
一切外国军队撤退的问题。中国代表团指出：越南民主共和国代表团五月十日的建议的第二点中，早就提出“缔结协定，规定在交战双方同意的时限内，自越南、高棉与寮国领土上撤退一切外国军队。”这个建议已经将从老挝和柬埔寨撤退一切外国军队的问题说得很清楚。
关于在停止敌对行动的同时应停止自境外运入各种新的部队和军事人员以及各种武器和弹药问题，中国代表团认为，这一原则必须适用于老挝和柬埔寨。同时，中国代表团又表示，已经注意到柬埔寨代表曾提出关于运入自卫武器的问题。中国代表团认为，有些国家必须从国外输入自卫武器，这是一个可以理解的要求，不但柬埔寨如此，老挝想必同样如此。因此，对于老挝和柬埔寨输入必需的自卫武器问题是应予考虑的。中国代表团还声明：为了恢复和保障印度支那和平，在停战后任何外国不应在印度支那三国中任何一国境内建立军事基地。
关于国际监察的原则，中国代表团指出：老挝和柬埔寨两个代表团也没有表示过反对国际监察的意见。法国代表团也在五月八日建议中提到国际监察同样适用于这两个国家。因此，中国代表团认为，在老挝和柬埔寨进行国际监察是没有困难的。同时，国际监察委员会在这两国行使职权时，必须考虑到各该国的特殊情况。
中国代表团认为：关于释放或交换战俘和被拘平民问题以及战时同对方合作的人员不应受到迫害的问题，都是不难解决的。
据悉，中国代表团的建议得到了越南民主共和国代表团和苏联代表团的完全支持。越南民主共和国代表团着重指出：高棉和寮国的问题是整个印度支那恢复和平问题的一部分。越南民主共和国的基本态度是：高棉和寮国的停火及恢复和平问题应在承认这两国已经存在的民族解放运动的基础上经有关各方协商来求得解决。这两国的民族解放运动有着悠久的历史。凡是有帝国主义殖民统治和封建压迫的地方，那里就有争取民族独立和民主自由的斗争。有人硬说这种民族解放运动是越南民主共和国军队的侵略，这是徒劳的、别有用心的。越南民主共和国同情和尊敬两国的民族解放运动。越南民主共和国尊重其他一切国家的人民，尊重他们的生命、财产、道德和宗教。越南民主共和国代表团认为，中国代表团的建议旨在在承认老挝和柬埔寨两国人民的民族权利的基础上恢复两国和平。它建立在两国目前现实的基础之上，是公平、合理的，可以使会议达到所希求的目标。
苏联代表团认为，中国代表团的建议概括了老挝和柬埔寨停火的所有问题，也已考虑到老挝和柬埔寨的代表的主要要求，因此，可以作为会议决议的基础。接受这个建议就可以保证两国的停战。
据已获得的消息说，在十六日会议上发言的其他某些西方国家的代表也承认，中国代表团的建议是重要的，合理的，值得仔细研究的。
十六日会议的另一个重要发展，是越南民主共和国代表团提出了解决印度支那政治问题的建议。越南民主共和国的建议如下：
“日内瓦会议与会各国协议如下：
（一）为了建立印度支那的持久和平，必须在遵守越南、老挝和柬埔寨完全的、真正的主权和民族独立原则的基础上解决各项政治问题。
（二）为了恢复越南的统一及组成越南的统一政府，在敌对行动停止后尽可能短的时期内，在越南全国以秘密投票方式举行自由普选。
为了建立保证上述选举的适当条件，认为必须：
甲、组织选举之前，自越南境内撤退一切外国军队；
乙、由……国组成中立国监察委员会对在越南举行自由普选实行国际监察。
（三）交战双方保证不迫害在战争中曾与对方合作的人员。
（四）在平等互利的基础上建立法国和越南民主共和国的经济和文化关系。
（五）越南、老挝、柬埔寨三国相约互相尊重他国的独立、统一和内政制度。
（六）关于越南、老挝、柬埔寨的其他政治问题，应予另行解决，以巩固和平并保证印度支那人民的民主权利和民族权利。”
据悉，越南民主共和国代表团在提出上述建议时指出，政治问题是不能和军事问题分开的。印度支那三国和平的恢复，必须建立在承认三国的主权和民族独立的基础之上。只有军事问题和政治问题同时解决才能真正恢复印度支那和平，并使和平得以巩固和持久。
十六日会议上的又一个重要发展是苏联代表团提出了关于中立国监察委员会的成员问题的新建议。苏联代表团指出，在苏联代表团六月十四日提出一个关于联合委员会和中立国监察委员会监察印度支那停战的建议之后，各方都表示了对这个建议的意见。苏联代表团认为，为了使各方意见更加接近，可以就原来的建议中关于成员的问题加以修改。苏联代表团新的建议是：中立国监察委员会应包括五国，即原来的四国（印度、波兰、捷克斯洛伐克、巴基斯坦）之外再增加印度尼西亚，以印度为委员会的主席。这是一个方案。另一个方案是减少成员的数目为三国，仍以印度为主席，外加波兰和印度尼西亚（或其他亚洲国家）。苏联代表团相信，会议可以就两个方案之一达成协议。
此间观察家指出，十六日会议的进展，挫折了那些想使会议尽早休会的人们的图谋。此间某些西方国家代表团的人士在十六日的早一些时候，曾毫不掩饰他们企图利用破裂朝鲜问题的讨论所造成的空气，草草把印度支那问题的讨论搁置起来。越、中、苏三国代表团在十六日会议上的重大努力，又一次表明了和平民主国家谋求公正合理的协议的真诚愿望和不懈意志。十六日晚此间普遍感觉到，恢复印度支那和平的新的希望，已压倒了朝鲜谈判破裂所引起的悲观的论调。