俄罗斯不忘中东 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：国际论坛

　　俄罗斯不忘中东
许宏治
巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特２月１８日开始对俄罗斯进行了两天访问。阿拉法特此行同德国、美国和意大利的外长对俄罗斯的访问都在同一段时间。如果说去年秋天俄派外长普里马科夫访问中东是“走出去”，那么这次邀请中东和平进程的主角之一阿拉法特访俄就是“请进来”。另外，以色列和黎巴嫩两国总理也将于３月和４月分别访俄。这一连串活动表明，俄在对付北约东扩的同时，并没有忘记中东，它正在切实加强在中东的外交行动。
俄罗斯在中东有其战略利益，它和美国同为中东和平进程的两个倡导国。但在中东和平进程的前一阶段，俄所起作用不大，对巴以对话影响有限。这与财政因素不无关系。目前国际社会对巴勒斯坦的援助每年计有１０—２０亿美元，主要来自美国、欧盟等。而俄对巴的援助主要是为１００名巴勒斯坦留学生提供奖学金、为巴警察提供４５辆汽车等。阿拉法特访俄期间，双方就俄培训巴学生和警察、俄向巴提供建筑机械设备等达成了协议，俄还表示愿意采购巴勒斯坦的柑桔。俄外长说，双边合作将继续发展。
显然，阿拉法特此次访俄的目的并非仅限于争取经济合作。巴以谈判正面临关键时刻，关于巴最终地位的谈判可能于３月开始，巴以双方对耶路撒冷地位、西岸定居点等一系列问题分歧严重，一时难有突破。阿拉法特希望莫斯科不仅在扩大巴自治的实际问题上，而且在巴最终地位问题上支持巴的立场。阿拉法特说，俄可在促使以停止在被占领土扩建犹太居民定居点方面施加影响，他现在突出地感到俄参与中东和平进程的必要性。
俄外长表示同意阿拉法特的这一见解，并强调俄将不局限于巴以方面，而是在叙以、黎以和巴解等有关中东和平进程的所有方面都采取行动。
在巴以谈判问题上，美国占了先手，俄罗斯却由于种种掣肘而误了车。目前俄罗斯显然是着眼于中东和平进程的下一阶段：叙以谈判和黎以谈判。叙以关系目前处于僵局，尽管俄现在对叙利亚的影响力下降，但它在促进叙以对话方面还是可以发挥作用的。
阿拉法特访俄期间，俄巴双方就在莫斯科举行一揽子多边解决中东问题小组会议达成了原则协议。俄希望这个会议今春就开始，对中东问题进行一揽子谈判解决，借此恢复俄在中东的地位。但这一会议能否开成，这取决于以、黎总理访俄结果，还须得到叙利亚的同意。至于会议能否取得俄所期待的效果，也难下预断。