刚果局势急转直下 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　刚果局势急转直下
本报记者刘正学
继５月中旬扎伊尔政权易手、由卡比拉建立刚果民主共和国后，仅一河之隔的刚果（布）又陷入了激烈内战。这是今年以来全球最突出和严重的一次流血冲突。据有关国际机构统计，迄今刚果（布）已有１万多人伤亡，另有数万难民逃离家园。
１０月１４日，刚果（布）冲突双方经过４个多月的对峙和拉锯战，前总统萨苏的民兵武装终于攻占了首都布拉柴维尔的总统府、国家电台和电视台，赶走了现总统利苏巴，并控制了全国主要省市的战略要地。萨苏的发言人近日宣布，他们将在几天内组建一个民主团结政府，并在几个月的过渡期后举行全国大选。
观察家认为，刚果（布）局势急转直下，目前前总统萨苏成为赢家，除了他拥有一支装备精良、善于作战的私人民兵队伍外，还借助邻国安哥拉政府的军事支持。据报道，萨苏的民兵在安哥拉政府军的帮助下，向位于布拉柴维尔西南４００公里的政府军基地卢迪马发动进攻，切断了政府军向首都的陆路增援，从而为夺取整个首都打下了基础。１５日，安哥拉政府军又帮助萨苏民兵攻克了西南盛产石油的经济城市黑角。当然，战斗中站在利苏巴一方的科雷拉总理的民兵武装纷纷倒戈，也是利苏巴失利的一个原因。
军人出身的萨苏领导刚果劳动党曾一党执政长达２０多年。１９９２年８月，代表南方部族势力的利苏巴通过民选当了总统。但他执政后不久就引起国民的极大不满。而被迫交权的萨苏看到当年的老朋友克雷库１９９６年通过选举在贝宁重新执政则备受鼓舞。于是，他在流亡法国一年多后又回到刚果，一方面组建扩充自己的私人民兵武装，另一方面则等利苏巴今年８月３１日总统任期满后在下届大选再决一雌雄。利苏巴看到萨苏这一态势，惧怕刚果劳动党东山再起，遂以追究萨苏两个保镖在５月１０日流血事件中的法律责任为由，先动手派兵包围萨苏的私宅并开枪开炮，从而拉开了刚果内战的序幕。利苏巴本想一口吞掉萨苏，岂知遇上了一块难啃的硬骨头，４个月较量非但未赢得这场战争，反而使自己丧失了立足之地。
刚果（布）内战的爆发和扩大，有国内部族矛盾和权力之争的原因，也有受周边邻国及法美大国利益争夺的影响。安哥拉政府所以出兵刚果（布），是因它支持卡比拉推翻蒙博托政权后，在其夹在两个刚果之间的部分领土卡宾达确保着安哥拉石油产量的２／３，而那里又是原要求独立分离的卡宾达解放组织活动频繁的基地，近年来这一组织在安哥拉政府军追击下，在失去蒙博托政权提供的基地后，只能在利苏巴允许下在刚果（布）进行活动；另外，黑角也是安哥拉政府军对立面安盟争取为之提供燃料的基地之一，因此安哥拉并不忌讳自己出兵刚果（布）。至于前些日子，刚果民主共和国总统卡比拉联合卢旺达、乌干达总统，与非统主席穆加贝协商，由刚果民主共和国牵头组建非洲隔离部队，力促刚果（布）恢复和平。这一倡仪既有解除刚果（布）冲突对金沙萨安全威胁的考虑，也有借和谈陷入僵局之机，插手刚果（布）危机，将刚果（布）纳入本地区的安全框架内，扩大自身的影响的考虑。这客观上不仅起了对加蓬总统邦戈提出和平调解努力釜底抽薪和削弱了法国主导地位的作用，同时也有利于美国插手并进一步发挥影响。
刚果（布）资源丰富，盛产石油。在萨苏统治时期，他把深水采油特许权给了法国公司，而利苏巴则倾向让美国公司加入竞争，在向刚果（布）派遣联合国维和部队上，法美之间在争夺主导地位的作用也一直存在摩擦与针锋相对的斗争。
国际舆论认为，目前刚果（布）的局势，原定联合国准备派遣５０００名维和部队已不可能了。萨苏的民兵武装虽然基本控制了局势，但尚未得到各国特别是非洲国家的认可。对安哥拉出兵刚果（布），美国首先抗议其干涉邻国内政。何况利苏巴在一些地区还存在一定的军事实力，因此刚果（布）局势的发展与变化，还有待进一步观察。