全国机关事业单位社会保险制度稳步改革参保人数１１３２万基金滚存积累７８亿 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
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　　全国机关事业单位社会保险制度稳步改革
参保人数１１３２万基金滚存积累７８亿
本报昆明１０月１９日电记者任维东从在此间召开的全国机关事业单位社会保险工作会议获悉，党的十四大至十五大期间，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，我国机关事业单位社会保险制度改革逐步推开，目前全国已有１７００多个地市县进行了改革，参保人数达１１３２万多人，相当于机关事业单位总人数的１／３，取得了明显成效。
据人事部介绍，各地在进行机关事业单位社会保险制度改革中，认真贯彻关于国家、单位和个人共同合理负担及社会统筹与个人账户相结合等原则，重在建立起新的制度。经过几年的努力，已经逐步形成了一些新型的保险机制，如多渠道的费用筹集机制、适量储备的基金积累机制、与缴费挂钩的保险待遇付给机制。到今年上半年，全国机关事业单位社会保险基金滚存积累已达到７８亿元，比３年前增加了６９亿元。上海、广东、海南等省市已开始实行个人账户的办法，职工退休后按账户储存额计发养老金。
社会保险制度的改革，使人们思想观念发生了重要转变，越来越多的机关事业单位从人员老化等问题中，感到了市场冲击的无情，对改革的必要性达成了共识，从而调动了参保的积极性；越来越多的职工意识到市场经济必然使风险进一步增大，“单位人”势必要变为“社会人”，只有社会保险才能最终解决问题。
这一改革还产生了积极的社会影响，主要表现在：提高保障程度，发挥了维护社会稳定的作用；保证人事制度改革的顺利进行，促进人才资源的合理配置；均衡负担，增强了单位参与市场竞争能力；减轻财政负担，缓解了人口老龄化压力。山东烟台市去年底养老保险积累基金已有１．５亿元，按本世纪末离退休人数增加到４万人预测，届时不需财政增加支出，仍可保证养老金的发放。