巴西成为外资新热点 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　巴西成为外资新热点
本报驻巴西记者吴志华
联合国贸发会议最近公布的“１９９７年世界投资报告”显示，巴西已经成为拉美地区吸收外国投资的“龙头”国家。１９９６年外国对巴西的直接投资为９５亿美元，是发展中国家吸引外国直接投资第二大国。今年在巴西的外国投资继续保持强劲势头。许多经济学家认为，直到本世纪末，巴西将一直是外国直接投资的热点。
坚定不移地实行稳定物价、控制通货膨胀、保持经济稳步增长的方针是巴西对外国直接投资保持吸引力的主要原因之一。自实施雷亚尔计划后，巴西通过灵活而强有力的货币政策，卓有成效地治理了通货膨胀。按照巴西四种主要物价指数的平均值测算，巴西的年通货膨胀率从１９９４年的９１０％大幅度回落到１９９５年的１８．７９％和１９９６年的８％，预计今年将继续下降到５％左右。有一个时期，企业界强烈要求降低贷款利率，放松货币兑换政策，加快经济发展速度。但政府仍然坚持小步前进，防止出现大起大落。
巴西连续三年经济的稳定发展，逐步增强了投资者的信心。外国投资从１９９４年的３０亿美元、１９９５年的４８亿美元增长到１９９６年的９５亿美元。全世界最大的１００家跨国企业中８５家在巴西有子公司。据统计，１９９６年跨国公司在巴西的投资和再投资几乎占全部外国直接投资额的一半。
这些外国直接投资大多集中在汽车、制药和化工、电子电气、机械和冶金等支柱产业部门。其中，汽车工业除了巴西原有的福特、通用、菲亚特、大众、奔驰汽车公司外，日本的本田、韩国的大宇、法国的雷诺都在巴西投资设厂。这些厂家公开宣布的投资计划表明，从１９９６年至２０００年，一共投资１０９亿美元。
大力推进经济体制改革，出售部分国营企业的股份和经营权是巴西吸引外国投资的又一重要原因。卡多佐政府执政伊始，就提出了国家经济体制、税收制度和社会福利制度方面的三大改革方案。巴西取消了国家多年来对石油、电信、采矿、航运等经济部门的垄断，允许私人企业到这些部门投资和生产。这些部门的发展潜力对外国投资者来说是一块巨大的“磁石”。
另外，巴西政府加快了国营企业的私有化进程，先后将钢铁、采矿、电力、交通运输等行业的大型国营企业拍卖给私人经营。到目前为止，巴西一共拍卖了５９家企业，获得资金３６９亿美元。现在巴西还计划将港口、联邦公路与铁路的经营权等拍卖给私人企业，预计增加收入８００亿美元。因此，许多欧美大型企业踊跃通过兼并和收购巴西企业的方式到巴西投资办厂。１９９６年通过私有化进入巴西的外国直接投资占全部外国直接投资的３５％。
一些民族企业为增强自身的竞争能力，走上了引进外国先进技术和管理经验、吸收外国资本或与外国投资者合作扩大生产规模的道路，而外国企业也愿意通过合资方式，迅速打入巴西市场。这主要集中在食品、家用电器、制鞋等轻工业部门。１９９６年通过与巴西企业联营或者是收购巴西企业的外国投资约占全部外国直接投资的１５％左右。
外国投资的增加给巴西经济注入了新的活力，加快了企业的技术改造，扩大了生产规模，提高了劳动生产率和产品质量。但是，一些经济学家也指出，一些外商企图增加投资，吞并巴西民族企业，进而操纵其市场。因此，巴西政府正在加强政府反垄断、保障公平竞争的措施和监督管理，以加强对外资企业的管理和引导。（本报巴西利亚１０月２１日电）