图书发行站的规定合法吗？ [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：法律顾问

　　图书发行站的规定合法吗？
编辑同志：
前几天，我收到某出版社发行站推荐新书函一份，上面详细介绍了《新刑法实务全书》的主要内容，并说该书定价为１６５元，优惠价为１２０元。同时，在回执下方附有一条规定：“请您务必在１０日内将回执寄回本站。如果您不寄回回执，我站将认为您同意按优惠价接受该书，我们将给您发书。即不寄回此回执的单位或个人视为要书单位或个人。”由于我对法律知识掌握不多，特咨询以下问题：发行站的规定合法吗？如发行站强行寄给我书并索要书款，我该怎么办？
江西读者陈运生
陈运生同志：
你来信所提到的强行推销书籍、报纸、杂志或者邮购产品等不法行为，目前已不鲜见。我们认为，你信中所说的那个发行站推荐新书函中的规定是违法的，对你不具有法律约束力。
邮购书刊是一种合同行为。书刊发行者向客户发出书刊推荐函或者征订单，即向客户发出订书“要约”。只有当客户作出购买该书的明确意向，同时表示愿意接受并履行“要约”所设定的义务，双方购销书刊的合同才能视为成立，该合同对双方才发生法律效力。否则，任何单方的行为或意向都不能成为有法律效力的合同，更不能以自己的“要约”强加于人。《经济合同法》第五条规定：“订立经济合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。任何一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预。”就你所述的情形而言，发行站所谓“不寄回此回执的单位或者个人视为要书单位或个人”的说法，正是发行站将其意志强加于你的违法行为，是对平等互利、协商一致原则的违背。你与发行站并没有形成合同关系，你没有义务寄回回执，这种无效的民事法律行为对你当然不具有法律约束力。
从消费者权益保护角度分析，发行站的这种做法也是违背《消费者权益保护法》的无效行为。该法第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”很明显，发行站是经营者，而你则是消费者。发行站新书推荐函回执所附的规定，是一份格式合同，含有对你不公平、不合理的强制购书的内容，因而是无效的。
综上所述，我们认为，如你不想购买该书，则没有必要也没有义务寄回回执给发行站，因为合同并未成立。如发行站以没有得到你的回执为由真的向你寄发该书，你可以不付书款，如发行站派员上门索要书款则可将书还给来人。本版法律顾问