八届全国人大常委会第二十八次会议举行分组会议审议建筑法节约能源法草案 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　八届全国人大常委会第二十八次会议举行分组会议
审议建筑法节约能源法草案
新华社北京１０月３０日电（记者王雷鸣）改革开放近２０年来我国建筑业飞速发展，成为国民经济的支柱产业之一。但目前建筑市场和建筑行业存在着比较严重的混乱局面，收受贿赂现象比较普遍，工程质量低劣，安全事故时有发生。
针对建筑业存在的问题，出席八届全国人大常委会第二十八次会议的人员今天在分组审议建筑法草案时指出，为了加强对建筑活动的监督管理，规范和维护建筑市场秩序，制定建筑法十分必要。他们认为，这部法律草案经常委会审议后修改得已比较成熟，建议本次常委会进一步修改完善后审议通过。
布赫副委员长和杨海波、阳忠恕、王越丰、黄玉章、来金烈等委员在发言中指出，建筑工程质量差是当前建筑行业中十分突出的问题，群众对此反映强烈，建议草案修改时，能把保证建筑质量作为立法重点，放在突出的位置，作出切实可行的规定。钱易委员说，造成建筑工程差的另一个重要原因是技术落后，建筑施工采用的工艺、技术、设备、材料亟待更新。建议草案中增加有关科技进步的内容。
聂大江、滕藤、杨振怀、伍精华等委员指出，文物的修缮、改建和保护有明显的特殊性，古建筑周围的建筑如果与之不协调，也会对我国的古老文化造成不良影响。他们建议草案中能增加对文物保护的规定。
与会人员还就建筑管理体制、建设工程的发包与承包、建设工程竣工验收和有关法律责任等提出了修改意见。
新华社又电节约能源，保护环境，已成为我国亟待解决的重要问题。出席八届全国人大常委会第二十八次会议的人员日前在分组审议节约能源法草案时强调，制定节约能源法很有必要。他们认为，这部法律草案已经多次常委会审议，修改得比较完善。希望进一步修改完善后审议通过。
能源是人类赖以生存和推动社会进步的重要物质基础。当今人类利用的能源９０％是煤炭、石油和天然气等化石矿物资源，它们在地球上储量有限，是经亿万年才生成的、消耗后不可复得的能源资源。因此，林兰英、刘珍、秦仲达、陈舜礼、万绍芬等同志在分组讨论中提出，节约能源是人类的大事，必须采取切实措施做好这一工作。
王光英副委员长和杨振怀、周占鳌等委员认为，我国很多产品的单位能耗高，经济能源强度即产值能耗是世界上最高的国家之一，节能的潜力很大，建议国家大力发展节能技术，如推广热电联产、建筑节能、节能灯、节能空调等。
聂力、张序三、郝诒纯等委员指出，节能是一项长期的战略任务，涉及千家万户，节约能源应着眼于提高全社会的节能意识。他们建议草案把节能作为一项义务规定下来，在全社会进行广泛的节能宣传和教育。