中东和谈莫斯科不再旁观 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　中东和谈莫斯科不再旁观
本报驻埃及记者朱梦魁
继美国国务卿奥尔布赖特９月中旬的中东之行，俄罗斯外长普里马科夫也于１０月下旬访问了黎巴嫩、叙利亚、以色列、巴勒斯坦、约旦和埃及等６国，目的是重新发挥俄国作为中东和谈倡导国的作用，让中东和谈尽快摆脱僵局。
近几年，俄罗斯不仅面临国内局势的掣肘，而且必须同时应对诸如北约东扩等紧迫问题，实在无力顾及中东事务。内塔尼亚胡去年当选以色列总理后，中东和平进程陷入僵局。阿拉伯国家认为，要在中东实现公正持久的和平，俄国和欧洲方面的介入是必不可少的。埃及总统穆巴拉克９月底访问了俄罗斯，巴勒斯坦总统阿拉法特最近访问了德国和法国，埃巴领导人都希望俄国和其他欧洲国家为推动阿以谈判更有效地发挥作用。
普里马科夫素以熟悉中东问题著称。他这次访问中东时，提出了得到阿拉伯国家赞同的一系列主张，即中东和平进程不能由美国单方面运作；实现中东和平必须遵循土地换和平的原则；执行阿以之间达成的协议不能因政府更迭而改变；没有叙以、黎以两个方面的谈判进展，中东和平进程将是不全面的；如果中东和平进程仍无进展，该地区将出现爆炸性局势。但普里马科夫此番中东之行的重点则是争取叙以、黎以之间的和谈僵局能有所突破。
目前，叙以在恢复谈判之前必须解决一个技术性的、也是关键性的争执。叙利亚总统阿萨德强调，叙以恢复谈判的起点应是叙利亚与以色列前任工党政府谈判的中断处，而不是重新从零开始。但以色列外长利维认为，大马士革不应为叙以谈判提出先决条件。为在叙以之间建立沟通和理解，普里马科夫曾两访叙利亚，并在叙以之间传递信息。阿萨德总统在给“每一个以色列人”的信中，对叙以和谈僵局和以色列与土耳其的军事合作表示担心。以色列方面在致阿萨德总统的信中则提出叙利亚与伊朗的关系问题，要求中断伊朗经叙利亚上空向黎巴嫩南部的真主党提供武器援助的空中走廊。经过一番努力之后，普里马科夫不得不承认，目前叙以分歧难以弥合，要想把双方拉近需要更长的时间和作更大的努力。
普里马科夫在黎以之间斡旋的主要目标，是阻止以色列对黎巴嫩采取大规模军事行动。近一时期，黎巴嫩南部战事不断激化，以色列占领军遭到前所未有的损失。以色列国内要求从黎巴嫩撤军的呼声越来越高，但以色列政府却在制定对黎巴嫩真主党进行军事报复的计划。为此，普里马科夫建议在黎巴嫩南部实行停火，由俄国、法国、美国、叙利亚、以色列和黎巴嫩组成联合监督停火委员会。叙黎两国对此表示欢迎，但以色列则强调必须剪除黎南部的真主党势力，以确保以色列的安全，并以此作为与叙黎两国恢复谈判的条件之一。
在访问巴勒斯坦自治区时，普里马科夫表示要致力改善巴以谈判的气氛，并在拉马拉与阿拉法特讨论了所有紧迫的问题。巴勒斯坦方面指出，以色列议会正在讨论１９９８年度财政预算，准备为定居点计划增加７％的预算额，达到２．８５亿美元。阿拉伯国家驻联合国的外交使团最近准备采取一致行动，建议联合国召开紧急会议，讨论以色列在巴勒斯坦被占领土扩建犹太人定居点问题。据埃及报纸报道，以色列议会最近曾就是否重新占领约旦河西岸进行过秘密表决，甚至有人提出建立“半巴勒斯坦国”的设想，即只有内部自治而无外交和防务的“政治实体”。普里马科夫劝说特拉维夫改弦更张，而内塔尼亚胡则要求俄中止对伊朗发展远程导弹的技术援助。
尽管普里马科夫此番中东之行的实际成果甚微，但重要的是显示了俄罗斯重返中东的决心。此举给了华盛顿一个明确的信号，中东事务不能由美国一手包办，莫斯科将不再旁观中东和谈。（本报开罗１０月３１日电）