普及节水灌溉势在必行 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：

　　普及节水灌溉势在必行
水利部副部长张春园
江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出：要“大力推进科教兴农，发展高产、优质、高效农业和节水农业”。大力普及节水灌溉对于推进科教兴农，发展“二高一优”农业和节水农业，缓解我国农业干旱缺水状况，实现农业及整个社会经济的可持续发展，具有重要的意义和深远的影响。
我国是一个人多、地少、水缺的国家。人均水资源占有量为２３００立方米，只相当于世界人均水平的１／４，是世界１３个贫水国之一。干旱缺水历来是我国农业发展的主要制约因素，而且这种制约越来越严重。
我国农业一方面缺水严重，另一方面水的浪费又十分惊人。目前全国农业年灌溉用水量为３８００亿立方米，约占全国总用水量的３／４。但农业的灌溉用水一半左右在输送过程中损失了，进入田间的水又有近一半由于采用大水漫灌而渗漏、蒸发了，真正被有效利用的只占灌溉总水量的１／３左右。要使有限的水资源发挥其最大的作用，发展节水灌溉势在必行。
近两年，各地积极响应中央关于大力普及节水灌溉的号召，迅速掀起了节水灌溉的热潮。据统计，在各有关部门支持下，全国各地共投入各类资金１１０亿元，发展了节水灌溉面积２．８亿亩，每年可节水１００亿立方米，相当于修建有效库容１亿立方米的大型水库１００座。各地推广应用的节水灌溉技术与方法主要有：一、渠道防渗、管道输水，一般比土渠减少６０％—９０％的输水损失；二、先进的喷灌、滴灌、微喷等方法，可使灌溉水的利用率提高到８０％—９５％以上；三、田间节水灌溉技术，包括平整土地、大畦改小畦和水稻节水灌溉等；四、非工程节水措施，主要包括加强用水管理，合理提高水价，推广耐旱优良品种，使用保水剂、抗旱剂，深松蓄水、薄膜覆盖和旱作农业等。
节水灌溉除了有显著的节水效益以外，还具有综合效益，首先是增产显著。与地面漫灌相比，喷灌可增产２０％—３０％，滴灌则增产４０％以上，采用其他节水灌溉也有明显的增产效益。二是经济效益好。群众总结节水灌溉有三节三省二增的显著优点，即节水、节能、节地；省工、省肥、省钱；增产、增收。三是促进了农业机械化发展。采用喷、滴灌等节水灌溉方式，可以省去田间农、毛渠、畦埂及平整土地等工作，有利于实现农业机械化。四是有利于保护环境。节水灌溉可以减少地下水开采量和从河流的引水量，有利于保护环境。
节水灌溉是农田灌溉的一次深刻变革，是解决我国农业干旱缺水问题、实现可持续发展的一项重大战略性措施，也是农业增产，向专业化、产业化、现代化发展的一项重大措施，必须下大力气推广。各级政府、各有关部门要加强对普及节水灌溉工作的领导。要通过宣传、培训、示范，彻底改变几千年来传统的“灌溉是浇地”，灌溉要“灌饱、灌足、大水漫灌”的旧观念、旧习惯，树立灌溉是浇作物，灌溉要讲科学、讲节水的意识。要加大普及节水灌溉技术的力度，现有灌区要开展以节水为中心的配套改造，新建水利灌溉工程，农业综合开发、商品粮基地建设、山区综合开发、菜篮子工程及草场灌溉等都必须搞节水灌溉。要增加投入，加强政策扶持，除了农民投入外，各级政府，各个部门都应从资金、政策上尽力予以支持。要合理提高目前过低的水价，制订和完善节水的政策法规。要集中各方面力量，在消化吸收国外先进技术的基础上，尽快建立和完善适合我国国情的节水灌溉设备生产体系和供销服务体系。