加速推进农业产业化 [复制链接]

第10版(经济专页)
专栏：

　　加速推进农业产业化
孙楚寅
推进农业产业化，是事关改革、发展、稳定的大事，是牵动区域经济发展全局的战略举措。从襄樊的实际看，当前和今后一个时期，必须突出抓好五个环节。
培植主导产业，搞好产业定向。主导产业是区域特色的重要标志。搞好产业定向，形成一批独具特色的主导产业是农业产业化经营的首要前提。只有摒弃“小而全”、“多而劣”的旧生产格局，把生产要素聚集到优势项目上，因地制宜地培植具有地方特色的支柱产业，把支柱产业定向在资源与市场的“结合部”，才能收到事半功倍的效果。近几年我市已经形成了像襄阳欧庙的麦冬、程河的柳编、东津的大头菜、龙王的雪梨，枣阳新市的苹果，谷城五山的茶叶，南漳峡口的柑桔，宜城璞河的养鸭等一批区域性主导产业，初步撑起了产业化的大厦。
壮大龙头企业，增强带动能力。龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，是农业产业化经营的关键环节。其经济实力的强弱和带动能力的大小，决定着产业化经营的规模与成效。下一步，我们要围绕主导产业和拳头产品，突破所有制和行政区域界限，采取组建集团拓展一批、扩能改造盘大一批、新上项目发展一批、挂靠联引提高一批等多种形式，实行市、县、乡、村一起上，国营、集体、私营、外商一起上，抓紧组建和壮大一批不同层次的具有较大规模、较高起点、经济效益好、带动能力强的龙头企业和企业集团，尽快形成覆盖全市农副产品生产、加工和销售的龙头群体。
开发商品基地，扩张经营规模。农产品商品基地是农业产业化经营的重要依托。根据我市的地理条件、作物布局、区域特色及现有基础优势，全市初步规划重点建设粮食、棉花、油料、畜禽、水产、果特、茶叶、林业、蔬菜、烟叶等十大商品生产基地。各地要以推进“吨粮田”、“双百棉”、“双千元田”工程和“五个一百万”、“双十百千”工程，坚持“与资源特点相适应，与市场需求相吻合，与龙头企业相配套”的原则，加强农产品基地建设，围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地，把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来，着力扩大基地的规模，提高专业化程度，努力实现布局区域化、经营集约化、建设标准化、管理科学化。
拓展销售市场，全面搞活流通。农产品能够顺利通过市场关，才能实现其价值；农民只有通过引导，才能有组织、有秩序而不是盲目地进入市场。可以说，市场是农业产业化的“总龙头”，背离了市场，龙身抬不起，龙尾舞不动。我们必须把培育和建设市场置于推进农业产业化的突出地位，依托农产品基地兴办专业批发市场，依托县城和中心集镇兴办农贸市场，依托沿海和区域性中心城市兴办“窗口”市场，依托外贸企业、自营出口企业、“三资”企业开辟国际市场、加快建立和完善批发市场、专业市场、生产资料市场、城乡集贸市场和分布合理的经营网点相互配套的统一、开放、有序的商品市场体系，形成“生产与销售相连接、本地与外地相沟通、国内与国际相接轨”的大流通格局。
实行多轮驱动，增强发展动力。农业产业化是农业向二、三产业延伸、渗透的必然结果，是城乡经济的结合点，其动力在于打破行业、部门界限，全方位联动，立体运作，合力推进，既要加速农村经济向城市渗透，更要促进城市企业向农业连接，形成相互结合、城乡一体、共兴共荣的新格局。要进一步加强信息服务体系、科技服务体系、物资服务体系、融资服务体系、运销服务体系、良种繁育体系等六大体系建设，形成产前、产中、产后全程服务的保障体系。
（作者为中共湖北襄樊市委书记）