活力来自“辐射源”——运城地区实施优势企业战略的调查 [复制链接]

第10版(经济专页)
专栏：

　　活力来自“辐射源”
——运城地区实施优势企业战略的调查
黄有泉
山西省运城地区两年多来实施优势企业战略，以改革为动力，以“抓大”为突破口，培育了一批拉动系数大，导向性强的“龙头”，形成了强大的“辐射源”，使国有企业的整体优化有了可靠的依托，探索出了一条搞好国有企业的新路子。１９９６年，全区完成工业总产值９１．９９亿元，比上年增长１７．５％，增幅居全省第一；地县国有工业企业实现利税４．１６亿元，比上年增长２２％，利税绝对额占山西省１１个地市工业企业实现利税总额的１／３。
实现国有企业整体优化的突破口
所谓“优势企业战略”，就是按照市场经济的基本规律和要求，通过政府的重点支持和优先扶持，发挥优势企业的导向、带动、辐射作用，促进产业结构、组织结构的调整；把局部优势转化为整体优势，实现结构优化效益和规模经营效益，形成一批主导产业群体和利税大户群体，提高全区的综合经济实力。遵循这一思路，我们按照符合国家产业政策、行业排头兵和利税大户三条标准，１９９５年初在全区６３７户国有、二轻企业中，择优筛选了３０户优势企业。这些企业，虽然只占全区地、县营企业总数的９％，但产值利税都占大头。１９９６年，我们又根据企业的实际运行情况，优中选优、重中选重，确定了盐化局、制版厂、解州铝厂、临猗化工总厂等１１个企业作为重中之重企业。到１９９６年底，全区优势企业实现产值、利税分别占到全区国有企业的５５％和８９．９％；特别是１１户重中之重企业，实现利税占到全区总数的３４％。全区出现了年利税超亿元的企业１个，年利税超千万元的企业超过１０个。
优势企业的“辐射效应”
两年来，地区对优势企业在减轻债务负担、加强技术改造等方面给予重点支持，培育了一批拉动系数大、辐射力强的优势企业群体。优势企业通过兼并、租赁、并购等多种形式，吸收了一批生产经营陷入困境、濒临倒闭的中小企业，使大量的呆滞、闲置、沉淀的生产要素转化为现实的生产力，实现生产要素的优化组合，使优势企业形成强大的“辐射效应”。
以优势企业为核心，组建了企业集团。我们以优势企业为核心，以名牌产品为龙头，以资产为纽带，以资本经营为重点，通过联合、参股、兼并等方式，在资金、技术、产品、市场等方面进行多层次联合，用小资本推动大资本，实现规模经济。经过努力，全区已有３５个企业步入集团化经营，共吸纳各类企业１７９家，新增资产２．６亿元。由运城盐化局为核心组建的南风集团，跨省区控股、收购了西安日化厂和辽宁本溪日化厂等企业，仅用了６０００万元的资本投入，就启动和盘活了近５亿多元的存量资产，实现了低成本扩张，一跃成为全国十大洗涤剂企业之一。
以优势企业为龙头，优化了企业结构。面对我区绝大多数国有企业规模小型化、经营分散化的实际，地委、行署以优势企业为龙头，以大并小，以强兼弱，以优购劣，促使优势企业规模扩张和劣势企业整体转化，促使劣势企业的资产和资本向优势企业积聚和转移。１９９６年，全区优势企业兼并或收购劣势企业９３个，使国有企业总数减少１／６，盘活资产１．０５亿元。全区５１户亏损企业，有２４户扭亏为盈，２１户停亏减亏，剩余６户也有了好的转机。
（作者为山西省运城行署专员）