百万移民如何安置？ [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：三峡工程简介

　　百万移民如何安置？
据权威部门测算，在三峡工程长达１７年的移民迁建期内，考虑人口的各种增长因素，最终安置移民的总数将达到１２０．８６万人。百万移民，三峡地区的环境容量能否安置得下如此众多的人口呢？
一个区域环境是否有足够的人口容量，取决于该地区的自然条件、资源状况以及经济和科技发展水平。三峡工程受淹的陆地面积，仅占淹没涉及总面积的１％，虽然三峡工程移民数量大，库区土地资源有限，要妥善安置好有一定困难，但从宏观判断，环境容量是足够的。
建国以来，全国已建水库８万余座，水库移民总数近１０００万人。在总结以往水库移民经验和教训的基础上，中央确定对三峡水库实行开发性移民方针。从１９８５年至１９９２年的８年间，国家每年拨出专款，在库区进行大规模的开发性移民试点工作。试点内容广泛，有结合城镇发展规划的新城址小区建设；有结合移民安置的新建工厂企业和老厂搬迁改造；有结合水土保持，开发荒山草坡，建水平梯地柑桔园、茶园，安置移民的农业项目；有奶羊养殖示范等各种类型１００多个试验项目。这些项目中的大多数取得了明显的成效。三峡库区各类移民生产安置试点，取得了明显的经济、社会和环境效益，总结和完善了开发性移民方针，受到当地政府和群众的普遍欢迎。
三峡工程移民数量大，涉及范围广，它不仅涉及技术经济问题，也涉及社会问题。经过两年多时间的反复调查研究，国家对三峡库区移民实行了多项妥善安置移民、促进库区经济持续发展所必需的优惠政策，这些政策的实施，为三峡库区经济和社会发展带来了前所未有的机遇。三峡库区一定会改变过去长期贫困的面貌，逐步成为长江中游的一个经济繁荣、环境优美、人民安居乐业的新型经济区。