无证滥采条件简陋非法小煤窑事故多 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：监督哨

　　无证滥采条件简陋
非法小煤窑事故多
近年来，在一些地区，集体、个体小煤窑发展很快，推动了乡镇经济的发展和群众脱贫致富。然而，笔者在最近调查时发现，其中也存在许多问题：
遍地开花，无证滥采。由于小煤窑有“投资少，周期短，见效快”的特点，一些部门和个人便竞相投身于此行业之中，造成小煤窑遍地开花。据调查，某市一储煤区１０平方公里土地上，竟开办小煤窑８８家，无一取得矿产资源开采许可证和安全生产许可证。
植被受损，耕地遭殃。小煤窑一拥而上，使大量山地植被遭破坏，昔日郁郁葱葱的山地、丘陵，变成了沟壑纵横的洼地；肥沃的水稻田，变成了煤土成堆的废墟，给农业生产带来了极大的损害。
条件简陋，事故频发。多数小煤窑设备简陋。如某地煤炭安全检测部门１９９６年处理煤矿事故２２起，其中因设备简陋引发的事故就有１８起。
针对小煤窑存在的问题，笔者建议：
一、严格依法实行矿产资源许可开采制度。各级矿产资源主管部门在办理煤矿企业的审批手续时，一定要从严把关，按照我国《煤炭法》的规定，全面进行考察认定，凡不符合采煤条件的，不予颁发许可证；对无证开采的，坚决予以取缔，并给予一定的经济制裁。
二、加强对个体小煤窑的监督管理。各级矿产资源主管部门，要定期或不定期地对一些个体小煤窑进行检查，特别要加大安全生产的监督力度，发现问题，限期整顿。
三、追究事故责任者的刑事责任。小煤窑市场管理混乱，事故不断，与追究责任不严有关。因此，应严肃追查事故责任者的责任。
江西丰城市人民法院政工科袁钦国兴