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去年中央和地方预算执行情况较好 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1997-03-03
第6版(要闻)
专栏:

  去年中央和地方预算执行情况较好
新华社北京3月2日电财政部长刘仲藜在八届全国人大五次会议上作《关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的报告》时说,1996年中央和地方预算执行情况较好。
刘仲藜说,初步统计,1996年全国财政收入7366.61亿元,完成预算的107.2%,比上年增加1124.41亿元,增长18%;全国财政支出7914.38亿元,完成预算的105.7%,比上年增加1090.66亿元,增长16%。收入与支出相抵,支出大于收入547.77亿元。
刘仲藜说,1996年中央和地方财政收入都超额完成了预算,特别是地方收入超收较多,其主要原因,一是宏观调控取得明显成效,在通货膨胀得到有效抑制的同时,国民经济继续保持快速增长,进一步扩大了财源,使财政收入的稳定增长有了可靠基础。二是随着财税新体制的确立和不断巩固完善,一个稳定的财政收入增长机制已初步形成。全国财政收入在连续三年大幅度增长的基础上,去年又增收1124亿元。三是为了进一步规范新税制,对一些行业和产品的增值税过渡性优惠政策进行清理,取消了某些不规范的税收减免,增加了收入。四是强化了各项收入征管工作。五是整顿财经秩序取得初步成效。
刘仲藜说,1996年支出超过预算,从中央支出看,主要是在执行中追加了一些补助地方必需的开支。从地方支出看,主要是地方政府在收入超额完成预算的情况下,加大了对农业、教育、救灾等重点支出的投入力度,增加了对困难地区的补助,缓解了部分地区公职人员欠发工资的现象,消化了一部分粮食企业亏损挂帐和历年滚存赤字。
刘仲藜说,总的看,1996年财政收入保持了较高的增长,抑制了财政收入占国内生产总值比重下降的势头。他指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前财政存在的现实困难和潜在风险:中央财政赤字仍然偏大,完成“九五”计划规定的压缩财政赤字的目标非常艰巨;中央财政的债务依存度偏高;税收流失仍然严重,随意减免税以及偷税、骗税、抗税、欠税等现象还时有发生;支出约束不严,增长较快,铺张浪费现象比较严重,国家掌握的有限财力与各项建设和事业发展需要之间仍有很大差距;财经秩序混乱的状况还没有根本改观;越权设立基金、乱收费的现象还很普遍,预算外收费侵蚀税基也比较严重,国家财力分散的势头还未得到扭转,收入分配关系还没有理顺。这些问题,需要在今年的工作中继续着力加以解决。
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