吴邦国要求认真贯彻中央《决定》精神切实把企业负担减下来 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　吴邦国要求认真贯彻中央《决定》精神
切实把企业负担减下来
本报北京１１月２１日讯近日，国务院副总理吴邦国听取了减轻企业负担部际联席会议的工作汇报。他强调，要认真贯彻《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》的精神，态度坚决，抓住重点，切实把企业负担减下来。
吴邦国说，治乱减负工作无论如何要认真做好。党的十五大把国有企业改革摆到十分重要的位置。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。江总书记在十五届一中全会上提出，我们的目标是，用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末在大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。当前，国有企业改革的力度不断加大，在若干重要方面取得了重大进展和明显成效，国有企业整体水平和综合效益有所提高，涌现出一大批优强企业。但是，国有企业在改革和发展中还存在不少矛盾和问题，部分企业活力不强，盈利水平下降，生产经营困难，下岗职工增加。治理“三乱”，减轻企业负担，无论是从深化国有企业改革，实现十五大、十五届一中全会提出的目标来讲，还是从解决当前国民经济发展中的突出问题，维护社会稳定方面来讲，都是一项十分重要的工作。同时，我们还应当看到，“三乱”不仅加重了企业负担，影响企业效益和活力，而且背离了为人民服务宗旨，助长了不正之风，严重损害了党和政府同人民群众的关系。治乱减负，从加强廉政建设、纠正行业不正之风方面讲意义也是很大的。市场经济是法制经济，一些地方和部门违反规定，越权审批，擅自扩大收费范围，提高收费标准，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，这本身就不符合市场经济要求。党中央、国务院对治理“三乱”，减轻企业负担工作十分重视，江总书记、李鹏总理多次要求做好这项工作，中央专门发了文件。各地区、各部门都必须从政治的、全局的高度，充分认识治乱减负工作的重要性和紧迫性，“三乱”要坚决治理，企业负担要切实减下来，务必取得明显实效。
吴邦国强调，治乱减负工作的目的是减轻企业负担，要紧紧围绕减轻负担开展工作，要态度坚决，抓住重点。有两个重点，一是清理重点不合理收费项目，二是重点减轻国有企业负担。要对企业负担进行排队分析，真正形成企业不合理负担、收费额比较大的是哪些项目，特别是那些与总投资、销售收入、职工人数、价格挂钩的不合理收费项目，要重点清理，态度坚决，一抓到底。通过清理，使企业负担真正得到减轻。
吴邦国强调，凡属不符合规定的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派，都要一律取消，这是党中央、国务院根据当前国有企业改革和发展的实际情况作出的重大决策，必须认真地、不折不扣地执行。春节以前一定要完成“切一刀”的任务。如果“切一刀”的任务完成不好，下一步的清理工作将难以进行。把“切一刀”的工作抓实抓好，关键在于态度要坚决，措施要得力。“切一刀”的任务主要在地方。目前，有些地方对省级财政、物价出台的向企业收费项目放在“切一刀”之外，左顾右盼，等待观望，态度不够坚决。要按照中央的规定，对这些收费项目坚决予以取消，少数确需保留的，应重新审批。各地区、各部门要切实加强领导，加大力度，加快进度，按照中央规定的取消范围，列出取消项目名单，分期分批向社会公布，取信于民。
吴邦国说，深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。中央有关部门要带个好头，发挥表率作用，为减轻企业负担切实做些事情。要一个部门一个部门地检查落实，决不能口头上讲与中央保持一致，到具体问题上这也不行，那也不行。要建立责任制，经常检查，使工作做不好的有压力。在做好工作的基础上，明年召开一次全国电视电话会议，进一步把工作推下去。要充分发挥新闻舆论的监督作用，对顶风违纪的典型案件在调查清楚的基础上曝光，争取在今年底、明年初形成一点声势。治乱减负工作前一段取得了一定成效，这项工作做得好坏，要体现在企业负担是否真正减轻上，体现在企业效益是否真正提高上，如果体现不出负担减轻和效益提高，那就是走过场。