群众满意就是最高奖赏——山东昌邑市领导勤政为民记事 [复制链接]

第4版(要闻·体育)
专栏：

　　群众满意就是最高奖赏
——山东昌邑市领导勤政为民记事
赵宝信李志国
“群众满意就是最高奖赏。”山东省昌邑市领导班子这一正确的为政观，决定了他们遇事总是从群众所思、所盼、所急入手，所采取的措施、方法也是有板有眼，丝丝入扣……近几年来，昌邑市政通人和、百业俱兴。
　　　　　　“群众急需的事，困难再大也要办好”
今年入夏以来，昌邑市遭遇了百年罕见的旱情。要在往年，昌北沿海６乡镇人畜饮水早已不保。然而如今，家家户户畅流的自来水，使昌北群众在大旱之年丝毫不显惊慌。抚今追昔，群众无不感激党和政府送来的“救命水”。
原来，昌邑北部沿海６乡镇地下水含盐量大大超出饮用标准，居住在这里的群众祖祖辈辈靠接雨水、饮湾塘水为生。昌邑市历届领导多次组织专家进行勘测、规划。然而，兴建供水工程难度之大，所需资金之多，对一个县级市来说，谈何容易。
１９９４年初，怀着一种使命感，昌邑市新一届领导班子又把建设昌北沿海供水工程摆上了议事日程。当时，有不少人提议，以市里目前的财政状况，建设这样大规模的工程，条件还不成熟，不如缓一缓。办公会上，市委主要领导果断拍板：“不能再犹豫了，犹豫一天就愧对人民一天！群众急需的事，困难再大也要办好！”１９９４年１０月，工程全面铺开，市里压缩其它各项财政开支，勒紧腰带，全力投入供水工程。１０万劳动大军昼夜奋战，当年农历腊月二十三，二期工程如期竣工，昌北的下营、青乡、柳疃３个乡镇的群众，在迎春的鞭炮声中第一次用甜水煮上了饺子。许多老人眼含热泪，把甜水和饺子供在祭台上。１９９５年１２月，市里又组织了向东冢、卜庄、龙池３个乡镇供水的三期工程。到１９９６年１月２９日，昌北２１万群众彻底告别喝咸水的历史。
　　　　　　“不让一户群众在奔小康路上掉队”
近几年，昌邑市经济发展很快，进入全国首批“小康达标县（市）”行列。但是市委、市政府牵挂着那些富乡里的穷村、富村里的穷户和困难企业的下岗职工，提出“不让一户群众在奔小康路上掉队”。为此，他们在全市打响了一场“包联带、心连心”扶贫帮困攻坚战。市五大班子领导成员每人联系一个亏损企业，包一个后进村、两个贫困户；副科级以上干部和乡镇一般干部，每人包两个贫困户；经济强村、强企业挂带弱村、困难企业共同发展。７００多名领导干部立下“军令状”，与贫困村、户及困难企业结“穷亲”，帮助他们对症下药拔穷根。
市委书记张敦柏所包的周家村是仓街镇最贫困的村，他深入农户调查访问，有时吃住在村里。在他的帮助下，村里建起了一个好班子，修建了一条进出村的沙石路，打了机井，还兴办了蛋鸡养殖和蔬菜种植等集体致富项目，村庄面貌焕然一新。
到目前，该市已为贫困村、户无偿提供资金２００多万元，协调解决资金５００多万元，新上集体致富项目１３０多个，全市８０％农村贫困户的生活得到不同程度的改善。
治标更需治本。在帮助下岗职工再就业过程中，昌邑市把工作重点放在深化企业改革上。１９９５年以来，他们通过对亏损企业实行破产、兼并、重组，合理配置资源，集中优势发展企业集团或规模企业，先后组建起各类企业集团２９个，其中省级以上集团１２个，大大增强了企业的市场竞争力。１９９５年，昌邑利税过千万元的企业首次实现零的突破，达到９家；１９９６年达到１９家。
　　　　　　“为民办实事决不能搞短期行为”
“为民办实事决不能搞短期行为，有些工作即使在本届市委、市政府班子任期内看不到政绩，但只要是符合群众的长远利益的事，我们就要坚决办下去。”这就是昌邑市领导干部的“政绩观”。
１９９５年初，市委明确提出了１０万亩林区绿化、“千条街万里路”改造、万名“双优”人才培养、农村“双通”、城区居民生活煤气化、港区规划开发等十大兴市富民工程。目前，全市２２个乡镇全部通上了柏油路，村村建成了高标准进出村路及中心街，通上了程控电话。为改善城区群众生活环境，昌邑市投资２０００多万元，将城区两条坑洼不平的柏油路面拓宽改建成高标准的水泥路面，安上了５００多盏华灯；投资７００多万元，新建大型污水处理厂，使环境污染得到有效控制；为解决城区群众住房难的万套住宅安居工程全面启动，已有５处住宅小区基本完工，２４００多户群众喜迁新居。
当农村一家一户分散经营受到市场竞争冲击时，市委、市政府及时做出决策，以农业科技服务体系为龙头，围绕发展高产高效农业，确立了十大农业高科技园区开发工程。两年多来，共培训农民技术员３万多人次，推广高新技术成果５０多项，优良品种１００多个。目前，全市８５％以上的农民掌握了一门至两门实用技术，全市科技对农业增产增收的贡献率已提高到３５％以上，农业走上了高产、优质、高效发展轨道。去年，全市农民人均纯收入达到３００１元，比上年增长６４９元。