讲究领导科学与艺术 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　讲究领导科学与艺术
邵景均
在社会主义初级阶段，发展社会生产力是根本任务，是硬道理；改革是推动发展和各项工作的动力；保持稳定的政治环境和社会秩序是改革和发展的必要条件。一句话，改革、发展、稳定都是社会主义初级阶段社会进步的表现形态，三者之间本质上是一致的。但是，它们毕竟不是同一事物，彼此之间存在着很大的差异乃至矛盾。如果这三者关系处理不好，其后果不堪设想。鉴于此，十五大报告郑重地告诫全党，“正确处理改革、发展同稳定的关系具有极端重要的意义”。我们应当把它切实摆在“极端重要”的位置上。正确处理改革、发展、稳定的关系，当然要有广大人民群众的积极参与，但它主要是各级领导的任务；它必然涉及许多理论问题，但主要是一个实践的问题。对这样一个主要是领导实践问题的解决，不能不讲究领导的科学与艺术。
以马克思主义的宽广眼界观察社会，认识规律，从全局上把握改革、发展、稳定的关系。不论全国还是某一地区，凡是涉及改革、发展、稳定的关系问题，都是全局性问题，都应当从全局的高度去认识和处理。这就要求，一是眼界要宽。从国际风云变幻到国内大局走向，从社会转型时期的基本特点到初级阶段的社会运行规律，都要有一个基本的马克思主义认识，尤其要正确认识现阶段改革、发展、稳定相互关系变化的一般规律。这样，在处理具体问题时才能做到“不离大谱”。二是信息要灵。把握全局，必须对全局情况和变化的信息有全面、准确、及时的了解。闭目塞听，胸中无数，就不可能正确地处理问题。三是判断要准。面对蜂拥而至的各种信息，要善于作出正确的分析和判断，不能患“信息眩晕症”。对问题的性质、程度和可能产生的影响有了准确的判断，总揽全局才有基础。
以人民群众的根本利益为出发点和归宿，谨慎决策，准确地把握改革、发展、稳定的“度”。“持之有度，过犹不及”，历来是领导者成功的秘诀之一。总结以往的经验教训，在改革、发展、稳定关系方面出现的问题，大都是把握不好“度”造成的。不论是改革还是发展，脱离全局要求而过急或过缓，都会危及社会稳定。适度，就是要求领导决策持谨慎态度。老子说，“治大国若烹小鲜”。对待处理改革、发展、稳定关系这样的全局性问题，也必须像煎小鱼那样，不能乱翻腾，只能根据“火候”，适当决策。从根本上说，一切正确的领导决策都是以最大限度地实现人民的根本利益为显著标志的。人民群众满意和赞成的决策，也必定是有利于正确处理改革、发展、稳定关系的决策。因此，应当按照十五大的明确要求，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策科学化、民主化。这样才能把发展的速度、改革的力度和社会可以承受的程度有机地统一起来。
以社会的良性运行和整体进步为最高原则，善于协调，随时解决改革、发展、稳定中出现的矛盾。善于协调的领导者，总是努力把问题和麻烦消灭在萌芽状态或初始阶段，不露声色、不显痕迹地绕过暗礁，躲过旋涡，表现出很高的领导艺术。有些问题和矛盾看上去不大，但是如果不能及时解决，就可能发展成为社会的痼疾。倘若真到了积重难返，非动大手术不可的地步，那给社会和人民所带来的损失可就大了，这显然是不足取的。当前，应该注意发挥我们党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，以增强协调的力度，理顺关系，达到社会良性运行和协调发展的目的。
领导活动从本质上讲是一种创造性劳动，充满着探索和创新。因循守旧，故步自封，决不可能是一个好的领导者，也决不可能正确处理改革、发展、稳定的关系。人民群众的实践活动永远不会停息，伴随社会发展而来的新问题层出不穷。许多老的领导观念、领导方法已经不能适应新形势下改革、发展和稳定的要求。因此，面对新的形势和任务，应该不断解放思想，“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”只有这样，才能更好地提高领导科学与艺术，始终正确处理改革、发展、稳定的关系。