从单纯到混合 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：经济视点

　　从单纯到混合
本报记者夏珺
改革开放近２０年来，我国国民经济持续快速发展，取得了令世人瞩目的成就。这个成就是以公有制为主体的多种经济成分共同创造的。从某种意义上说，改革开放的过程，也是我国所有制成分由单纯公有制走向多样化、走向混合的过程。
　　　　　　皮蛋瘦肉粥的启示
８０年代初，长期生活在北方的我第一次到广州出差。早晨起来想喝粥，可大排档上竟找不到一份单纯的大米粥，我不理解为什么广州人喜欢把猪肝、鱼片、菜叶之类的东西跟粥搅在一起吃？没办法，只好硬着头皮要了一碗皮蛋瘦肉粥。此粥之香令我惊喜，竟一连喝了三碗。
亲历的这段故事，如今想来委实可笑。如果只喝一种纯而又纯的粥，将与多少“美粥”失之交臂？
在我国经济发展史上也闹过追求“纯而又纯”的笑话。读者也许还记得常州“老虎灶”的故事。“老虎灶”是为大众烧开水的，原本是个体经营的买卖。可在“左”的思想指导下，也变成“国营”，结果普遍经营不善，给居民生活造成不便。改革开放后，常州市首先将“老虎灶”放开，允许个体经营，“老虎灶”一下子又多了起来，恢复了生机，居民喝开水也方便多了。
记者最近到常州采访，见到市委书记、党的十五大代表虞振新，说起“老虎灶”，虞书记笑了：“过去我们对公有制为主体的理解太狭隘了。如今常州经济是多种经济成分各显其能，共同发展，光兴办‘三资’企业就达２４００多家，１９９２年以来，实际利用外资１５亿美元，增长了近７倍！”
“老虎灶”也要国营，正是过去我国所有制形式过于单纯的写照。追求“纯而又纯”的公有制，脱离了我国处于社会主义初级阶段这个最大的国情，束缚了生产力的发展。实践证明，越是公有制“纯而又纯”的时候，国民经济越是发展缓慢，甚至停滞不前。
　　　　　　众人拾柴火焰高
改革开放以来，我们解放了思想，在坚持以公有制为主体的同时，引进外资兴办合资企业，放手发展个体、私营经济和股份制、股份合作制企业。过去公有制“纯而又纯”的一元化所有制结构被打破，所有制成分从单纯走向多样，走向混合。
我国从１９８４年开始进行企业股份制改革试点，截至１９９６年底，全国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司约９２００家；股份合作制企业更是大量涌现，农村有３００万之众，城市也有近１５万家；目前，我国累计批准外商投资企业２９万家，开业投产者过半，我国连续４年成为仅次于美国的世界上吸收外资第二大国，实际利用外商直接投资近２０００亿美元。多种经济成分之间走向融合也成为近年来的一种趋势。
混合经济的形式多种多样，有中外混合、国有与集体的混合，也有国有、集体、私营的混合，不同的经济成分之所以走向混合，是市场经济规律使然。
市场经济要求投资主体多元化，通过市场优化配置资源。以资产为钮带的混合经济便应运而生。众人拾柴火焰高。混合经济是社会化大生产和商品经济发展的产物，符合社会化大生产的需要，有利于发挥市场机制的作用，有利于聚集社会分散的资金，也有利于分散投资风险。
福建泉州刺桐大桥就是混合经济优化配置资源的一个成功范例。这座横跨晋江、投资２．５亿元的大桥是一座“官民并举”的大桥，“官”、“民”按４０∶６０比例出资。作为民间的一方泉州名流实业股份有限公司本身又是由６５家股东组成的混合所有制企业。结果这座桥工期仅用了１８个月，比计划提前一年半建成通车。刺桐大桥工程开创了政府以少量的国有资产为引导，带动大量社会资本投资大型基础设施建设的先河，证明混合经济照样能办成大事。
　　　　　　“混合”并未影响“主体”
混合所有制本身就是公有制多种实现形式之一，这一点十五大报告已经做了明确回答。而且，公有制与非公有制经济混合以后，会使强项强化、弱项弱化，形成新的“杂交”优势。
广州是三资企业较多的城市。副市长刘锦湘评价说：“这些三资企业绝大多数是以国有企业为母体或种子组建的，这正体现了国有经济的延伸和发展。在混合经济成分中，国有经济部分是随着混合经济的发展而共同发展的。只要股份构成不变，国有资产所占的份额不变，就不会出现唯独国有经济萎缩的可能。混合经济恰恰是国有资产保值增值的较好形式。”
福建泉州，混合经济已占全市经济的９０％，占财政收入的８５％以上。泉州市市长何立峰的体会是：“‘非公有’和‘公有’不仅不是对立的，而且非公有经济成分还可以促进公有制经济的发展。”事实正是如此。９０年代初，泉州市３７家国有工业企业全部“嫁接”了外资，结果这些企业综合经济指标连续３年名列福建前茅，全市国有工业企业连续３年无一亏损。
国家统计局提供的最新统计资料显示，全国混合所有制经济中的公有比重约占１／３，在国内生产总值中占７个百分点。去年我国国内生产总值６．７７９５万亿元，其中公有制经济的比重高达７６％。毫无疑问，公有制经济就总量来说仍占主导地位，而且更重要的是国民经济的命脉掌握在公有制经济手中！
从我国社会主义制度的建立到全面认识公有制经济的多种实现形式，花费了我们４０多年的光阴。拨开了姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的迷雾之后，我们应该更理性地为多种所有制经济成分共同发展创造平等、宽松的环境。