释放潜能尽快起飞 [复制链接]

第11版(香港和澳门台湾)
专栏：

编者按：中国西部的经济和社会发展，对于增强我国国民经济和社会发展的后劲，稳定和推进改革开放具有极其重要的意义。而香港回归和党的十五大两件大事，对于广袤的西部地区来说，提供了难得的发展机遇。为此，本报国内政治部和陕西省政府研究室日前在西安市共同举办了“党的十五大和香港回归与西部发展”研讨会。来自北京、香港、陕西等地的三十多位专家、学者、企业界及其他有关方面人士，就西部地区如何抓住历史契机，创造良好的政策、投资、舆论环境，迎接西部经济和社会发展的第二次腾飞作了较为深入的探讨。本版今日摘发研讨会部分与会者的发言。
　　释放潜能尽快起飞
陕西省省长程安东
改革开放近２０年来，西部、尤其是西北地区发展速度相对较慢。在全国经济稳定发展的前提下，一个地区发展相对滞后，属于正常现象。当然原因可能有许多。但是发展滞后不能说明没有潜在能力，如果潜能一旦释放出来，就会加快发展。
陕西尽管在经济发展速度和人均指标等方面赶不上全国，但它的综合实力按国际惯例评价并不在后面。那么，综合实力和现在经济发展指标所表现的差异，就是潜能。人们常常批评我们陕西是科技大省，经济发展却比较滞后。如果我们的科学技术第一生产力真正起了作用，陕西就会起飞。在新的大开放格局中，一旦发挥我们的优势，扬长避短，就能把自己的潜能发挥出来，进入一个高速发展时期。
改革开放近２０年来，解放生产力的所有政策是共同的，尽管国家对沿海有一些倾斜，但大政策是相同的。沿海地区包括特区，在新旧体制不断摩擦撞击的大环境下，都能取得飞速发展。党的十五大的召开，创造了一个更加解放生产力的政治环境和经济环境，应当说现在我们西部地区的省份，比８０年代初东部地区的发展条件还要好。江泽民总书记在十五大报告中对经济理论有重大突破，特别是在所有制问题上，使我们再一次解放了思想。因此，如果东部地区经济在那种情况下都能起飞，现在我们加快发展应当没有问题。再就是我们的起点比较高。我们有很好的综合发展实力，具有现代科技、现代工业基础，有丰富的资源。大家知道，目前塔里木盆地、陕甘宁盆地石油的开采前景很好，不光是有石油，还有天然气。好煤也在我们陕北地区，在内蒙古、陕西、宁夏交界的区域内。铜、铝、锌、钼、钛这些有色金属资源主要分布在甘肃和陕西。我们现在已经形成中国最大的钼业基地、钛加工基地，未来最大的铜矿是在我们汉中地区，最富的铁矿在我们的柞水。
另外，对中西部倾斜的政策逐步到位。这些倾斜政策为我们创造了释放潜能的条件，现在关键是要看我们的工作。如果说沿海有５个特区、１４个开放城市，对中国的改革开放起了示范作用的话，那么未来西部的起飞，将为我们国家沿海的进一步发展和中国的持续发展，提供原材料和基础产业的坚实基础。中国的经济一旦发展到世界前列的时候，资源的消耗是非常巨大的，今后的支撑点就在西部地区。
当然西部能否起飞，我看除了主观的努力外，还需要外部的合作。这方面，香港回归又给我们提供了一个很好的机遇。香港的市场、资金及其投资需求和趋势与我们的优势和制约瓶颈真可谓“不谋而合”。从我省的实际和全国的态势看，利用香港因素，对经济起飞至关重要。因此，我再次吁请香港各界有识之士多多了解陕西，认识陕西，在西部这个中华文明的发祥地谱写２１世纪的辉煌乐章。
当然，我们更希望中央有关部门根据未来中国的发展战略，从政策、资金上真正给西部以倾斜，给一点基础设施建设、资源的勘探开发费用，理顺资源性产品价格体系。中央已决定要逐步调整矿产品和原材料价格，我们希望尽快付诸实施。
更重要的是，我认为，西部起飞的条件已经成熟，如果能找一个兴奋点，突出一个重点，启动一下，马上就能带动起来。比如说关中地区，八百里秦川，文物胜地；五千年历史，古今名城。渭河平原，农业发达。４０多万科技人员，大工业基础雄厚。国家应该把这个地区作为重点发展地区，作为西部发展的辐射源。关中地区西安、渭南、咸阳、宝鸡四个中心城市，综合发展水平较高。如果国家能把这个地区作为重点高新技术产业启动区，它将成为中国西部的现代“硅谷”。就像当年国家选择深圳等特区那样，给一定的政策倾斜，是能很快发展起来的。只有一马当先，才能万马奔腾。作为陕西的省长，我当然希望陕西能够担当这样的历史使命，这不是本位主义。陕西应当率先释放自己的潜能，在西部的起飞中，发挥二传手的作用。
（附图片）
本版照片均为蒋建荣摄。