苦练“内功”老矿“还童”开滦唱响国企志气歌今年１至１０月盈利６１５５万元 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　苦练“内功”老矿“还童”
开滦唱响国企志气歌
今年１至１０月盈利６１５５万元
本报唐山１２月２日电记者何伟报道：初冬时节到百年老矿开滦，见到的是一幅令人鼓舞的画面：大型综合采煤机切下的煤块，余温未退，客户便急着装车运走。在人们眼中，百里煤海不再是一座座滞销的煤山，而是一张张产销两旺的报表。
一个被计划经济“宠”惯了的国有特大型企业走向市场后命运怎样？素有“特别能战斗”美誉的开滦人，用不屈的精神和３年的汗水，做出了掷地有声的回答：在原材料涨价、煤价回落的夹击中，一举摘掉煤炭行业“第一亏损大户”的帽子，今年１至１０月盈利６１５５万元，唱响了一曲振兴国企的志气歌。
“开滦如果搞活了，整个煤矿就有希望。”１９９１年，受李鹏总理委托，朱镕基副总理率国务院有关部委负责同志到亏损３亿元的开滦“会诊”，临走前敲定了５年扭亏的时刻表。
当年战争没有摧毁、地震没能压垮的开滦煤矿，如今面临的困难是罕见的。１１８年的开采历史已使几座老矿进入衰退期，井深巷远，设备老化，至今还有光绪年间的设施在运转使用；百里矿区，犹如一座老城，工农商学兵无所不包；１２万职工，离退休人员占４０％以上；经受大地震和井下透水造成的“内伤”尚未痊愈……靠政策保护，吃国家补贴的日子路末途穷，开滦还能“返老还童”吗？
“决不能让开滦砸在我们手中”。创造过百年辉煌的开滦人改变“等靠要”观念，首先在企业经营机制和内部管理上下功夫，“三年走完五年路”，局领导决心背水一战：完不成任务集体辞职！
把二级企业推向市场是开滦脱胎换骨改造企业的第一步。过去，矿务局与所属的１９个二级企业一直沿用计划价格的核算方式。当矿务局参与市场竞争后，各厂矿依然躺在计划经济的小天地中生存。不少煤矿超额完成生产计划，敲锣打鼓向矿务局报喜请功时，等待他们的不是披红挂彩，而是矿务局亏损上亿元的严酷现实。这种“二级单位报盈，矿务局报亏”的怪现象，暴露出１９个厂矿与市场脱节的弊病。引入市场机制后，矿务局和二级单位由过去的统收统支的调拨关系变成经济关系，并将这种关系向下延伸到区、科、班组，相互之间的往来通过内部银行实行成本核算。
过去，全局真正为亏损愁白了头的只有局长和党委书记。现在全局４００多个生产单位，班班组组有指标，人人肩上有压力。钱家营矿在全局１０个煤矿中设备最新、能力最强，亏损上亿元仍过着优哉游哉的日子，因为有矿务局撑着。实行二级法人后，立竿见影，来年便赢利３０００万元。矿领导坦言：我们这个年产４００万吨的大矿，过去连建个厕所的权利都没有。现在，权利大，责任更大，上万人的饭碗都压在我身上，能不玩命干？
改革同样唤起了职工当家做主的责任心。大手大脚、跑冒滴漏，是开滦屡禁不止的难题。换一个采煤工作面，废掉几十万甚至上百万元的材料，无人心疼。实行成本核算后，一度电，能省就省，一个螺丝钉，也要反复用，据匡算，这样捡“芝麻”，全局一年可挖出近亿元的效益。
把市场机制层层引到班组的纵向改革成功之后，开滦又启动了“三加一管理”的横向改革：在企业内部组织结构上动“手术”，实行煤与非煤层层分离的“切块经营”。即：煤炭生产、后勤服务、多种经营实行三条线管理，人员、财产、工资分灶吃饭，另设一个综合机构，负责全矿经济的宏观调控。
“切块经营”把占职工总数一半、每年需要上亿元开支的生活后勤和生产辅助单位从“母体”中切出，断“奶”绝“粮”，自谋生路。始建于１９１３年的唐家庄矿１９９１年宣布退役后，靠煤吃饭的几千名矿工没有丢掉饭碗，而是开辟产业大转移的新战场。他们利用煤矸石建成设计能力２万吨的硫化铁厂和装机容量为６０００千瓦的煤矸石坑口电站。到厦门办贸易公司，与上海联营建饮料厂，与周边县市办养虾厂、养狐厂……仅去年一年，多种经营收入就突破１亿元。煤炭部长称赞他们“为全国贫困矿的生存和发展趟出了一条路子”。
减人增效，转岗分流是改革环节中难度最大的。为把调整中的震荡减到最低限度，开滦在具体实施中安装了两个“减震器”：一个是公开、公正的原则，一个是“先挖渠后放水”的操作程序。马家沟矿修配厂以效定人，需精减２０名职工，谁该下谁不该下，由厂领导、班组长、职工代表现场打分，现场公布，结果下岗人员平静进入劳务市场，无一人找领导闹事，其中包括领导的亲属。
有着“蓄水池”功能的劳务市场则对下岗人员分期分批进行技能培训，组织他们承揽临时工程。目前全矿１／３的下岗人员成为内部“再就业工程”的受益者。
还是那些设备，还是那些人，仅仅转换了纵向到底、横向到边的市场机制，开滦便提前走出了亏损的“泥沼”。