站在更高层次实施领导——浅谈党委如何抓经济工作 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：专论

　　站在更高层次实施领导
——浅谈党委如何抓经济工作
中共湖南省怀化地委书记杨泰波
党委如何抓经济，不断提高领导和驾驭经济工作的水平，这是摆在我们面前的一个重大课题。这些年来，我结合自己的工作实际，注意对这个问题进行探索和研究，获得了一些初步的认识和体会。总的感到，党委必须站在更高的层次上，站在总揽全局的战略位置上，高屋建瓴地对经济工作实行领导。
　　　　　　日常小事少躬亲，重大问题抓手中
党委作为现代化建设的领导核心，理所当然也是经济建设的领导核心，而政府又是经济建设的具体组织者。那么，在抓经济建设的实践中，党委扮演什么样的角色呢？我的体会是，好比领导、组织战争一样，党委特别是党委主要领导成员应该充当战略指挥家的角色。现实生活中，一些党委的领导同志喜欢大事小事集于一身，做一些“不该管，管不了，管不好”的具体工作。虽然整天忙忙碌碌，辛辛苦苦，工作效果却不好。所以，担负党委领导工作的同志，千万不能“种了别人的自留地，荒了自己的责任田”，要学会有所为而有所不为。有所不为，是为了更好地有所为。党委作为一个地方的领导核心，必须以足够的精力管好本区域内经济工作中带全局性、战略性、方向性的大事，诸如经济发展思路、战略目标和重要项目的确定，经济结构和建设投资方向的调整，重大经济发展措施和政策的出台等等，都要紧紧地抓在手中，倾注全力，调查研究，及时提出正确方案，作出科学决策。我于１９９５年到怀化工作后，在一段较长的时间里，就是把主要精力放在区情的审视和经济发展战略的调查研究上。通过广泛听取干部群众的意见，与各方面专家座谈讨论，解剖各种不同类型的典型，感到怀化再要向前发展的核心是要解决农产品加工滞后的问题，改变全区经济“一长一短”（农业腿长，工业腿短）、“一多一少”（农产品及其它自然资源多，加工增值少）的状况。于是，我提出了把山地开发及整个农业与工业紧紧地捆在一起来抓的想法，并经过地委“一班人”的共同探索，逐步形成了“围绕加快两个转变，加快实现第二次创业，全面实施‘一深化、两推进’战略”。实践一年多时间，成效十分明显。这也使我们地委在领导经济建设的实践中，尝到了坚持抓大事的甜头。
　　　　　　直接指挥少施行，“引”字上面多用功
党委作为驾驭全局、组织全盘的领导核心，更要尽量减少“前台戏”，更多地在对整个经济的运筹上下功夫。搞好对整个经济的运筹，不仅需要着力抓好经济工作中重大问题的决策，而且需要高度重视对经济运行过程的监控，及时发现带倾向性、苗头性的问题，实施正确的引导。前段时期，我在调查解剖一些工业企业时，发现一种倾向，就是有的企业注重了改革，但忽视了管理，结果老是走不出困境。我感到这是一个大问题，便及时在全区企业领导干部中大讲改革与管理的关系，大声疾呼必须把“三改一加强”作为一个整体来推进，并总结推广了一批通过苦练内功企业面貌大变的好典型，很快扭转了“重改革、轻管理”的倾向。
　　　　　　把握“政经”结合点，切实防止“两张皮”
党委在抓经济的过程中，一定要注意从政治上观察和处理问题，切实加强思想政治工作。现在有些同志整天埋头具体经济事务，见物不见人，忽视做人的工作和做思想政治工作的领导责任。从表面看，这些人好像热心、重视经济工作，其实是不懂经济的表现。这种情况不改变，经济工作也是不可能从根本上搞好的。一些地方的实践已充分证明了这一点。我们的任务就是要致力于在两者的“结合”、“渗透”上下功夫，结合得越好，渗透得越深，经济建设的动力就越大，思想政治工作的生命力就越强。近年来，我们地委在组织大型工程建设和重点项目开发中，在组织抗洪抢险、生产自救和完成国家任务中，乃至在开展日常的经济工作中，都注重了把思想政治工作渗透到经济建设中去，效果也就比较明显。比如，去年７月我区遭受了有史以来最严重的洪涝灾害，损失十分惨重。同时，省委、省政府从全局利益出发，为了保证沅水下游人民生命财产安全，对在我区境内的五强溪水电站限量泄洪，洪水水位超过库区移民搬迁线５米多，库区几个县为此作出了巨大的牺牲，一些群众便产生了埋怨、悲观、浮躁情绪。针对这种情况，地委及时在全区广泛开展了“三大讲”，即讲我区成灾的本质原因和全省受灾的情况；讲党和政府对灾区人民的关怀；讲自力更生、抗灾自救的好典型，从而较好地稳定了灾民情绪，把广大干部群众的注意力引导到了靠自力更生恢复生产、靠艰苦奋斗重建家园上来。大灾之年全区赢得了经济发展、社会稳定、人心安定的好形势。