订单—结构—调控——关于海南冬季瓜菜的调查思考 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　订单—结构—调控
——关于海南冬季瓜菜的调查思考
本报记者鲍洪俊
岁末年初，北方一些城市的居民也许不会意识到：他们饭桌上的青菜茄子，竟是海南农民生产的。海南正逐渐变成冬春季节北方市场的瓜菜篮子。全省今冬明春瓜菜播种面积约１５０万亩，产量预计２００万吨。反季节瓜菜作为最直接的市场产品正让海南农民感受市场经济的魅力和风险。
　　　　　　卖难：农民要有订单观念
今年初，琼南三亚、乐东一带的青椒价格跌到两三毛钱一市斤。而乐东县盼望农产品购销有限公司总经理容辉组织种植的３０００亩瓜菜，产销两旺。他种的大椒运到鞍山市场，每市斤卖到２元钱。琼海市长坡镇和澄迈的永发镇、长安镇等地的椒农，每亩也能赚３０００元上下。
一样的天空，一样的土地，为什么有人赚钱有人赔？关键是订单。
去冬今春，受上年瓜菜市场价格上扬的经验引导，农民们不管订单，只管种植，而且大家都往青椒一条道上挤。全省１５０万亩冬季瓜菜，青椒就占了１／３。由于绝大多数没有落实销售订单，又缺乏冷藏保鲜技术，没有加工途径，结果可想而知。相反，那些手握订单的农民全赚了。琼海长坡镇农民协会与上海、杭州、武汉、广州、深圳等城市的蔬菜公司、批发市场签了２万多吨供货协议，然后组织１３００多辆机动车搞运销，万亩瓜菜基地销路不愁，效益可观。
是否树立订单观念，是农民们能否适应农村市场经济发展的一个重要标志。９月３０日，海南省召开冬季瓜菜产销工作座谈会，副省长韩至中要求各市县“以销定产，根据运销的情况来确定种植品种和面积”。
　　　　　　结构：选择高价值产品
目前，海南冬季瓜菜的效益每亩在５０００元上下，相对于常规的粮棉作物，效益的确很高。在琼台商生产的洋香瓜、芒果、香蕉、菠萝、西红柿、无籽西瓜等高品质果品，不仅走进北京、上海、深圳等大城市超级市场，还远销香港、日本等市场。其效益之高，远非瓜菜可比。一亩洋香瓜，效益不低于１０万元；一亩花卉的赚头可以达到几十万元。
台商的经验值得海南农民借鉴。全省冬季瓜菜生产应依据市场情况，调整结构，争取更高效益。
海南的瓜菜生产从产量扩张向品质提升和加工增值转变，依靠高价值稀有产品占领市场。当前，生产北方大棚难以生产的瓜类、豆类蔬菜，从长远看，向中高档瓜果花卉发展。透过价格信号，可以看出稀缺农产品的广阔市场空间。国人对瓜果的消费，市场将越来越大。海南避免在大宗瓜菜生产上与内地碰撞，努力在中高档瓜果花菜和农产品加工上营造优势，与内地形成品种结构、市场供求的分工互补关系。海南西瓜、椰子汁以不菲身价走遍全国就是证明。
　　　　　　调控：政府大有作为
菜农说，海南的冬季瓜菜政府也该保护保护！农民要求政府保护，并非没有道理。自１９９１年以来，海南几乎每年都要发生程度不同的阴雨寒流灾害和卖难烂菜情况，造成巨大的人力财力损失，影响了农民的生产积极性。显然，让一家一户的生产者，或者由某一公司法人，防范承担自然和市场风险，是不可能的。政府应帮助建立保障救助基金，专款专用，化解防避生产风险。
搞活流通，开拓市场。农民的强项是生产，而非销售。让个体生产的农民出岛寻找市场订单，成本太高。在放手培养龙头企业、运销大户的同时，政府有责任开拓市场，争取订单。今年５月份以来，海南省副省长韩至中组织农业厅等部门，出岛调查东北、华北、西北、中南、华东等大城市的市场需求情况，达成一些销售合作意向，堪称成功探索。
还有生产流通秩序的管理监督。去冬今春，三亚土地租金每亩炒到３０００元，变相剥夺了外地菜农。今年，海南省约法三章，实行土地出租最高限价，规范了要素市场，促进了瓜菜生产。其他，诸如良种良苗、化肥农药、流动资金的组织供应，生产资料的质量监督、瓜菜品牌的创立等；诸如近中远期的生产规划、品种布局、法规制定、水利设施等工作，都离不开政府的组织和管理。在海南冬季瓜菜产业这片广阔天地中，政府大有作为。