陈锦华在环球论坛会议上指出中国将为世界提供更广泛商业机会 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　陈锦华在环球论坛会议上指出
中国将为世界提供更广泛商业机会
△投资高新技术产业的进口设备，关税和进口环节增值税全部免征
△修改《外商投资产业指导目录》并进一步完善法规体系
△鼓励外商到中西部兴办产业政策限制但能发挥当地优势的项目
△矿业开发、电讯等行业对外开放将迈出新步伐
本报讯记者费伟伟从国家计委获悉：国家计委主任陈锦华１２月３日出席在荷兰举行的“环球论坛”会议时指出，中国正在经历快速的经济发展，可以为世界各国提供更广泛的商业机会。
陈锦华指出，改革开放以来，中国各方面都发生了深刻而巨大的变化。据预测，１９９７年外贸进出口总额将达到３２００亿美元，比上年增长１１．５％；外商直接投资约４３０亿美元，比上年增长５％；到今年年底，国家外汇储备有可能达到１４００亿美元。目前，中国经济继续保持着良好的发展态势，第九个五年计划的前两年出现了“高增长、低通胀”的良好势头。国际经济技术合作已经成为中国经济一个重要组成部分。中国经济的繁荣是推动亚洲和世界稳定与发展的重要力量，可以为世界各国开展对华投资和经贸合作提供广泛机遇，世界将更加需要中国。本世纪后３年，中国在大规模的经济建设中，有相当数量的资金、技术、设备要从国外引进，进行合资、合作。为给开展国家间的经贸合作创造更好的市场条件和政策环境，中国政府于１９９６年和１９９７年两次大幅度降低进口商品关税税率，降幅分别为３４．３％和２６％，目前关税总水平已降至１７％，到本世纪末将进一步降低到发展中国家的平均水平。
陈锦华说，中国利用外资方面仍有不尽如人意的地方，主要是外商投资产业结构和地区结构不尽合理。投资加工工业、房地产业偏多，而投资农业、交通、能源等行业的还不到１０％；投资沿海地区偏多，投资中西部地区仅占１０％左右。外商投资中，来自港澳台地区的达６０％以上，而欧洲各国合计还不到１０％。
陈锦华指出，不久前召开的中共十五大确定，继续坚持积极合理有效地利用外资的方针，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。为此，中国政府将采取一系列措施，其中包括：
一、实行新的优惠政策。明年开始，对于外商投资于高新技术产业项目需进口的设备免征关税和进口环节增值税；投资于其它鼓励类项目需进口的设备减半征收关税和进口环节增值税。
二、修改《外商投资产业指导目录》并进一步完善法规体系。总结《外商投资产业指导目录》执行两年多来的经验，进一步拓宽允许外商投资的领域，引导外商投资与中国的产业结构调整相结合，该项工作将于明年年初完成。对于ＢＯＴ、转让经营权等方式也将抓紧制定管理法规。
三、鼓励外商到中西部地区进行投资。中西部地区的省会城市、沿边城市等享受沿海开放城市的优惠政策；对产业政策中限制外商投资，但能发挥人力资源和自然资源优势的项目，允许外商在中西部兴办。
四、大力推进全方位的合作、开放。努力拓宽利用外资的渠道，对于ＢＯＴ、项目融资、发行股票等多种方式积极试点并逐步扩大规模。扩大与欧洲各国、广大发展中国家的合作。既欢迎大公司投资，也积极创造条件，使各国中小企业在华投资得到更好的机会。在开放领域方面，将在保险业、零售商业等试点的基础上，在矿业资源开发、分销、电讯等行业迈出新的步伐。
“环球论坛”是欧洲重要的高级别年度会议，陈锦华是代表朱镕基副总理出席这次会议的。