中国代表在京都会议上发言阐述我对全球气候变化立场 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　中国代表在京都会议上发言
阐述我对全球气候变化立场
据新华社京都（日本）１２月８日电（记者曲国斌）中国代表团团长、林业部长兼国家计委副主任陈耀邦今天在这里举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议高级别会议上指出，中国支持通过一项符合公约和“柏林授权”的议定书或另一种法律文件，同时反对给发展中国家增加任何新的义务，并反对启动任何企图为发展中国家规定新义务的谈判。
陈耀邦说，５年来，公约的履行虽已进入轨道，但进展并不尽如人意。公约规定，发达国家应在本世纪末将其温室气体排放量稳定在１９９０年水平上；但根据它们提交的信息通报，绝大部分发达国家将难以实现这一承诺。公约规定，发达国家应向发展中国家提供其履行公约所需的资金和技术，但技术转让工作毫无进展，公约的履行也面临巨大挑战。
陈耀邦指出：“缔约方第一次会议通过了第一号《决定》，即‘柏林授权’，其核心是要加强发达国家在２０００年后减少或限制温室气体排放的目标，并明确规定不为发展中国家引入任何新义务。”他说，发达国家尚未在确定减排指标方面表现出应有的带头作用。一些发达国家力图通过所谓“排放贸易”或“联合履行”来实现其减排指标，这种不顾他国人民的生存环境并转嫁责任的做法是难以接受的。
陈耀邦强调，本次缔约方会议的主要任务是就“柏林授权”特设工作组的谈判结果通过一项议定书或另一种法律文件，但一些发达国家提出了不少超出“柏林授权”的问题，力图为发展中国家强加新的义务。
当谈到中国对付气候变化问题时，陈耀邦团长说：“与其他发展中国家一样，中国是气候变化不利后果的受害者之一。中国政府十分重视全球气候变化问题。中国是世界上前１０个批准《联合国气候变化框架公约》的国家之一。巴西里约环发大会后，中国政府制定了适合中国国情的可持续发展战略——《中国二十一世纪议程》。中国国务院专门成立了各有关部门参加的气候变化协调小组，在中国的经济和社会发展规划中已考虑气候变化的因素。”
陈耀邦团长表示，作为一个拥有１２亿人口的发展中国家，中国愿为对付气候变化作出更大的贡献，但面临巨大的实际困难。中国的人均年拥有电只有７００度；中国的人均温室气体排放只占发达国家平均水平的１／７；中国还有近６０００万人尚未解决温饱问题，一些农村和边远地区的人民还处于无电或缺电状态。因此，消除贫困和发展经济仍是中国压倒一切的首要任务。
在谈到减排温室气体的问题时，陈耀邦指出，中国在达到中等发达国家水平之前，不可能承担减排温室气体的义务；中国在达到中等发达国家水平之后，将仔细研究承担减排义务。在此之前，中国政府将根据自己的可持续发展战略，努力减缓温室气体的排放增长率。