村头明白账 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：记者见闻

　　村头明白账
本报记者范伟国
日前，记者到浙江省余姚市朗霞镇采访，来到离镇上有七八里路的天华村，看见村中心道路旁的大墙上，贴着村里上个月的收支情况表。镇政府的唐富良告诉我，村里从今年６月开始，月初公布上月的财务情况。此时已是月末，写满了大大小小数字的白报纸已经发黄；仔细辨认还可看出，这纸的后面是再上一个月的账目公告。看来，村里确是在按期公布账目。
接着，记者又到了许家场村。村支书说，村里人均收入达到４３２０元，村级收入一年有７０多万元。就在村办公楼一楼门厅的玻璃橱窗里，张贴着村里上个月的财务收支表和今年几项比较大的工程的开支情况，进出款项一目了然。
记者在很多农村听到过农民和干部反映，村里的财务管理，是说不清、理还乱的一本“账”。村民说干部提多了，用多了，钱不知花到哪儿去了；干部叹自己为公家出了力，不但没有好回报，还要听批评。
朗霞镇副镇长周德忠说，农村富起来以后，确有个别干部私心重，多占多拿，不敢亮出账目；管理不善，集体资金死滞，更严重的是有的干部私自借款，造成资金流失。所以，怎么管好集体账目，确实值得研究。
朗霞镇近年来各村乡镇企业和家庭工业发展比较快。他们管账，不是年终开一次村民会或“骨干”会，将一年的财务开支说上一通就完事，而是实行“村账镇管”的制度，给村民一个明白账。
村账镇管，就是把村里的账都拿到镇里来做。镇上设一个会计服务站，公开招聘了５名会计师专门处理各村的账目，月底结账后，每月初由各村向村民公布一次。镇上除了抓好账目公布之外，还要求各村成立民主理财监督小组，每月审核村里的开支是否合理。
周德忠说，实行“村账镇管”，要做好村干部的工作，使他们明白这样做是为了提高财务管理的透明度，有利于进一步融洽干群关系；同时申明，村级集体经济的所有权不变，资金运用仍由村里负责。
记者了解到，实行“村账镇管”以来，朗霞镇农民反映村级财务问题的信访一件也没有了，４４个村各项非生产性支出大为减少。有个村今年头５个月月均支出餐费１３００元，实行新办法以后，月均仅３００元。有个别私借公款的干部，也赶紧悄悄地补上了窟窿。