叙以复谈不容乐观 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　叙以复谈不容乐观
吴文斌
在巴以今年１月１５日就希伯伦问题达成协议之后，叙以恢复和谈就成了推动中东和平进程的另一个重要方面。有关方面已经为此展开了积极的外交努力。
美国总统克林顿１月２８日呼吁叙以尽快恢复谈判，并分别邀请内塔尼亚胡、阿拉法特、穆巴拉克和侯赛因赴美访问，探讨推动叙以复谈的途径。欧盟中东特使莫拉蒂诺斯２月份也分别抵叙、以、埃斡旋，以求打破僵局。叙利亚总统阿萨德表示，叙支持中东和平进程，同意在原有基础上与以复谈。
叙以谈判是在拉宾被害、佩雷斯决定提前大选而于去年２月份中断的。随后，佩雷斯在大选中败北，奉行强硬政策的利库德集团领导人内塔尼亚胡上台，致使叙以和谈迄今未能恢复。双方分歧的焦点是：内塔尼亚胡政府对前工党政府与叙达成的在联合国安理会２４２号和３３８号决议的基础上实现“以土地换和平”的原则不认帐，不承认前政府对叙作出的“全面撤出戈兰高地”的口头承诺，拒不归还叙的戈兰高地。而叙则坚持必须在上述原则基础上继续谈判，决不能从零开始。
内塔尼亚胡２月１５日访美带去了推动叙以复谈的“新思想”，首次表示准备在联合国安理会２４２号和３３８号决议的基础上恢复同叙的谈判。他虽然仍然坚持不同意从戈兰高地全面撤军，但又表示他“注意到”前政府与叙达成的口头谅解。从不承认口头谅解到“注意到”，应该说这是一个变化。
以方态度的变化，恐怕有以下几个原因：一是巴以有可能开始巴最终地位的谈判，这场谈判预料难有进展，但开辟新的谈判可以转移视线，减轻国内外压力；二是与叙复谈为从黎南部撤军作准备，以脱出黎的泥潭；三是以攻为守将皮球踢到叙一边，推卸阻挠和平进程的责任。
实际上，内塔尼亚胡的“新思想”并无“新意”，与叙的复谈条件格格不入。叙以复谈不容乐观。此外，克林顿新政府的中东政策在美全球外交战略棋盘上后移，美对内塔尼亚胡的“以安全换和平”理论有所倾斜，这对叙以复谈也会产生某种消极影响。
然而，和平是人心所向。叙以双方应当找到一个共同接受的复谈基础，并使谈判取得突破，以利于最终实现两国及整个中东的全面、公正的和平。