中办国办发出通知做好１９９８年元旦春节期间有关工作 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　中办国办发出通知
做好１９９８年元旦春节期间有关工作
新华社北京１２月１８日电中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好１９９８年元旦、春节期间有关工作的通知，全文如下：
１９９７年，我国成功地恢复了对香港行使主权，我们党胜利召开了第十五次全国代表大会。当前，全党、全国各族人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，为完成党的十五大提出的各项任务而努力奋斗，改革开放和现代化建设事业呈现出令人鼓舞的可喜局面。在大好形势下，我们即将迎来１９９８年元旦、春节。党中央、国务院对做好节日期间的工作非常重视，要求各级党委和政府以十五大精神为指导，精心安排和组织好节日期间的各项工作和活动。各级领导机关和领导干部要切实转变作风，深入基层，深入实际，认真研究解决与群众切身利益密切相关的问题，特别是要把帮助城乡部分生活困难群众过好节日作为大事来抓，以保证全国人民过个欢乐、祥和的新春佳节。经中央同意，现就做好１９９８年元旦、春节期间的有关工作通知如下：
一、认真安排好节日期间人民群众的物质文化生活。各级党委和政府要认真组织好节日期间的市场供应，积极调剂货源，丰富商品种类，满足人民群众的节日需求。要强化市场监管，依法惩处生产、销售假冒伪劣产品、哄抬物价和欺行霸市的行为。各地区和有关部门要有计划地组织精干的文艺团体深入基层，重点到革命老区、贫困地区和生产第一线慰问演出。要根据本地实际，积极组织一些内容健康向上、群众喜闻乐见、能够体现当地特色的文化娱乐活动，丰富群众的节日文化生活。要坚决抵制各类封建迷信、赌博等不健康的活动。
二、千方百计帮助生活困难群众过好元旦、春节。各级党委和政府要以高度的政治责任感，切实抓好元旦、春节期间城乡部分生活困难群众的生活保障工作。要对城乡生活困难群众的情况进行全面调查摸底，了解他们的数量、分布情况及困难程度，有计划、有重点地安排好他们节日期间的基本生活。要按照党中央、国务院确定的解决城市困难职工生活的方针和建立城市居民最低生活保障制度的要求，积极筹措所需的帮困资金。要完善帮困救助金的发放办法和监督措施，保证救助金及时发放。要注意了解和掌握困难职工的思想动态，有针对性地做好思想工作，支持帮助下岗职工努力实现再就业。全国解困工作联席会议和各级解困机构要加强组织协调和督促检查，切实抓好各项解困政策、措施的落实。要继续做好减轻农民负担的工作，各级党委和政府在元旦、春节期间要对中央减轻农民负担政策规定的贯彻落实情况进行一次检查。要妥善安排好农村灾民、贫困户的生活，加强对救灾款物的管理使用，做到统筹安排、保证重点。要广泛发动群众开展生产自救、互助互济。要切实做好农产品收购工作，保证收购资金及时兑现到农民手中。各级都要建立帮困责任制，确保各项帮困措施落到实处。在元旦、春节期间，要广泛开展“送温暖”活动，各级党政机关要组织力量，深入基层，深入困难企业、灾区和贫困地区，慰问困难职工、受灾群众和贫困户家庭，慰问离退休老同志，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。
三、切实精简各类会议和领导同志的事务性活动。为保证领导同志和领导机关把主要精力用到解决基层的实际问题上，各地区、各部门要本着精简、节约、务实的原则，对已经安排的各种会议和领导同志的事务性活动进行清理，切实精简不必要的会议，坚决不搞应酬性活动。对确有必要的会议和活动，要讲求实效，尽可能缩短时间、缩小规模、控制人数。全国性的会议除极少数重要的会议外，不再请省级领导同志参加。确需请省级领导同志参加的，要报党中央、国务院主要领导同志批准。各地区、各部门举行的会议和活动，原则上不要请中央领导同志出席、讲话或接见、照相。确需安排中央领导同志出席的，要严格按程序报批，原则上只请主管的领导同志出席。
四、坚决制止铺张浪费的行为。各级党政机关要切实加强党风廉政建设，严格执行中央和中央纪委关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，严禁用公款大吃大喝、请客送礼，不准借拜年、联谊等名义用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会和高尔夫球等高消费娱乐活动的费用，不准以任何名义发放礼品和纪念品，不准下级向上级单位和领导干部赠送礼金、有价证券、土特产和其他礼品。对违反规定的，要严肃处理。
五、加强税收稽查和财政监督，严肃财经纪律，制止年终突击花钱。各地区和有关部门在年终要加大税收稽查和财政监督力度，大力清理欠税，严厉打击偷、漏、骗税行为，严禁擅自批准缓征税和减免税，同时，严禁乱集资、乱收费、乱罚款。要切实加强监督检查，严肃财经纪律，年终不准突击花钱，严禁巧立名目滥发奖金、津贴、补贴、实物和代币购物券，严格控制社会集团购买力。各地区在支出安排上首先要保证行政事业单位的工资发放。
六、加强安全工作，确保节日安全。各级党委和政府要切实抓好节日期间的安全生产，关心坚守生产岗位的职工，及早采取切实有效的防范措施，落实责任，加强检查，消除不安全隐患，特别要注意防止发生火灾和其他重大生产、治安事故。铁路、民航、水运、公路交通等部门，要坚决杜绝超载、超速和无证、无照客运，制止各种违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。对不具备安全生产条件的单位，要下决心进行停产、停业整顿，及时消除事故隐患，坚决杜绝各类重大、特大事故的发生。要精心组织好春运工作，切实组织民工有序流动，确保春运安全。严厉打击抢劫、盗窃、车匪路霸，流氓恶势力等犯罪活动。坚决查处吸毒、卖淫、嫖娼等丑恶行为。要加强易燃易爆、危险物品和社会公共场所的安全管理，对群众集中参加的大型活动，要精心组织，维护好秩序，并制定周密的应急预案，确保人民群众的生命财产安全。
七、认真做好节日期间的双拥工作。要发扬我党、我军的优良传统，深入开展双拥活动，进一步巩固军政、军民团结。要抓好各项双拥政策法规的落实，切实解决好在乡老红军、烈属、伤残军人、老复员军人等重点优抚对象的实际问题；组织好对驻边防、海岛、边远艰苦地区部队和军队离休、退休老干部以及优抚对象的慰问工作。
八、切实安排好节假日期间的值班工作。要认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制。节假日期间，中央和国家机关各有关部门值班室除有专人昼夜２４小时值班外，必须有一名部门领导同志在岗值班；与人民群众日常生活密切相关的部门，还要组织好本系统内的值班工作；各地区党委和政府在节日期间也要加强值班工作。遇有紧急、重要事项或者重大突发事件要立即报告，及时处理，不得延误。
各地区、各部门接到本通知后，要逐条认真研究落实措施，加强督促检查，确保通知要求落到实处。
中共中央办公厅国务院办公厅
１９９７年１２月１１日