“倒算法”指标包到底搞三产万人重上岗萍乡矿务局甩掉亏损帽子 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：落实十五大精神开创国企新局面

　　“倒算法”指标包到底搞三产万人重上岗
萍乡矿务局甩掉亏损帽子
编者点评
读了来自萍乡矿务局的喜讯，精神为之一振。全心全意依靠工人阶级，是一条根本方针。搞革命是如此，搞建设是如此，搞改革同样是如此。特别是在国有大中型企业进行改革，牵涉面大，矛盾困难很多，比如实行减人增效，转换经营机制，必然与部分职工的切身利益发生碰撞。在这种情况下，如果没有广大职工的理解、支持和参与，改革很难顺利进行，也很难收到成效。萍乡矿务局面对这样的困难，不是绕开矛盾，更不是畏缩不前，而是全心全意依靠工人阶级，让全体工人懂得，我们今天所进行的一切改革，符合工人阶级的根本利益。牺牲暂时的局部利益、个人利益，换来的是企业的兴旺发达，带来的是个人的长远效益。他们把改革的措施交给职工群众，大家目标一致，同心协力，许多原来感到一筹莫展的难题就迎刃而解了。这就给我们以深刻的启示：搞改革千万不要低估工人阶级的觉悟，千万不要忘记发扬依靠工人阶级的光荣传统。这两条，到什么时候也不会过时。看起来这是“老生常谈”，但是像这样的马克思主义的基本道理，不但不能不谈，还要常谈常新。
本报南昌１２月１８日电记者程曦报道：记者到江西萍乡矿务局采访，局长张裕衡介绍说：“我们国外公司今年已实现利润５００万美元！”这个矿务局从１９９３年开始连续４年年均减亏３０００多万元，１９９６年终于甩掉了２４年之久的亏损帽子，今年上半年实现了盈利。
萍乡矿务局的前身为安源煤矿，始建于１８９８年，是中国近代工业“十大厂矿”之一。清朝末年的著名的“汉冶萍”公司是集采矿、采煤和冶炼于一体的官办“集团”。在长期的计划经济体制下，１．８万从事原煤生产的人员不仅要养活１．２万吃原煤工资的非煤人员，还要供养１．２万离退休人员、３０００多伤残病人员、４０００多抚恤对象，加上老矿资源濒临枯竭，效益每况愈下。具有优良传统的萍矿人，在严酷的现实面前，决心继承和发扬当年安源煤矿工人的大无畏精神，在市场经济大潮中，背水一战，奋发图强：干部纷纷下基层、下矿井和工人们一起干，无盈利就不回机关；工人们提出要在精简“富余人员”后，两个人的活一个人来干，完不成任务甘当受罚；矿领导则表示，如３年不能扭亏为盈，集体引咎辞职。
局长张裕衡说：“我们有一个１６人的组，辅助工种１４人，一线采煤工只有２人；而与它一里之外的某乡村煤矿，同是１６人，１５人挖煤，辅助工只有１人。论技术、论设备，乡村煤矿却不可与国有煤矿同日而语，但乡村煤矿盈利，国有煤矿亏损，为什么？关键是机制不行，机构臃肿，人浮于事，无法让国有企业赢得优势。”通过解放思想、转变观念的大讨论，萍乡人认识到：“盈利是硬道理，亏本没有道理。”１９９３年他们采取“倒算法”，一改上级计划定产量，定成本。根据各单位生产能力和产品市场价格，测算出年度销售额，据此倒算成本，再确定成本中的工资含量，该用多少人。白源矿职工１７００人，按“倒算法”，以不亏损为前提，年产２０万吨，提留工资５００万元，只能用工１０００人，另外７００名职工必须下岗。１９９２年１２月２７日上午，白源矿办公楼前，人山人海，围着３张办公桌。挖煤、机、电３类工种所需职工，在这３张桌前双向选择产生：靠技术上岗，凭本事吃饭。自我介绍，当场评估裁决，人们破天荒地领略到了市场竞争的滋味，３个小时人员就招满了。从１９９２年底以来，萍乡矿务局精简和分流富余人员１．６５万人，其中原煤生产人员由１．８万人减到１．１万人。“减人消肿”，带动了效率的提高，原煤全员工效从多年徘徊不前的０．７吨／工提高到目前的１．１吨／工。
在减人增效的同时大胆转换经营机制，把生产经营权下放给各矿，赋予模拟法人地位，成为矿务局内部相对独立的经济实体。矿务局只管二级单位的经济效益、安全等指标；人事方面只管党政一把手。放手各矿自主经营。效益指标一包到底，亏了就用单位总工资抵扣，党政一把手就地免职，没收年初交纳的２万—３万元风险抵押金。超过考核指标的利润，各单位全部自留，５０％用于再生产，５０％用于增发奖金和办生活福利。工人们说，现在是“千斤重担众人担，人人头上有指标”。安源煤矿１９９４年盈利５００万元，根据规定，各项奖励当场兑现。
萍矿实行“开渠放水，发展三产”的策略。１９９３年起，萍矿筹资４个多亿，兴办了浮法玻璃厂、浙江永庆电厂、利华公司、桂林洋度假村等经济实体２００多家。改造了客车厂、安源电厂、水泥厂等３０个原有企业。几年来，１．１５万下岗职工重新上岗，一下一上，促进了萍矿产业结构的调整：煤炭产值在整个产值中的比例逐年下降，今年１至１０月，煤炭产值３亿元，而非煤产值５．９２亿元，传统资源性的百年老矿从单纯挖煤的狭窄巷道里走了出来。