靠改革战胜“旱魃” [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　靠改革战胜“旱魃”
本报记者陈国琦
河北省今年遭遇了建国以来最严重的旱灾。在夏旱连秋旱，大秋作物缺水和小麦播种底墒普遍不足的情况下，全省秋粮获得好收成，播种小麦４１１２万亩，比去年增加３０．６万亩，保苗、冬灌进展顺利。
“旱魃”是怎样被战胜的？
　　各级领导的思路
今年抗旱，河北从省到乡镇，各级领导都有清晰的思路，这就是深入贯彻十五大精神，进一步深化农村改革，用改革推动抗旱，战胜旱灾。
石家庄市委、市政府针对去年洪灾中水利设施被毁严重的情况，引导平山、井陉、赞皇、鹿泉等县市的干部群众，采用股份合作制、义务工、出资出物入股、承包等多种措施，实施农田水利建设、水土保持、发展生态农业三位一体的系统工程，改善了农业生产条件和生态环境，提高了抗旱能力。
“理顺改革思路，导入市场机制，努力实现由粗放灌溉方式向节水型灌溉方式转变；由以单元投资为主体向国家、集体、社会法人、个人等多元化投资体制转变，开辟农田水利基本建设新局面。”按照“两个转变”的思路，衡水市委书记白润璋、市长刘德忠带领市领导分别深入全市１１个县（市）、区了解旱情，研究措施，总结股份制和节水灌溉经验，在全市推广。
武邑县紫塔乡采取国家和集体筹资大规模改造旱田，然后再让农民出资承包耕种的做法，调动了各方面的积极性。
　　兴办水利的机制
怀安县张家场村的账本上有这样几个硬碰硬的数字：在罕见的大旱之年，全村仍产水稻５０多万公斤，仅此一项收入就达１００多万元，人均７００多元。
奇迹是怎样创造的？当地干部群众异口同声：以股份制发展水利新机制，给我们带来了丰产增收。
张家场村的土地多是中低产田，既不能抗旱，也不能防涝。为了改变这种状况，１９９５年年初，县水利部门和该村开始探索三方入股办水利的路子。当时规定，县水利水保局抗旱服务站负责打井、配套、抽水灌溉；村委会负责工程管理、红利兑现；农民负责开渠、打埂、种植水稻和生产资料垫本。３年来，三方已投入资金６０万元，打机井６眼，将１０００多亩中低产田改造成旱涝保收的稻田。县水利部门及时总结了这一经验，又同其他１１个村、５８００多户农民三方投入股金３００多万元，用于打井、改造中低产田、保护水利设施，在全县形成了国家、集体、个人多方入股兴办水利的新机制。农民高兴地说：大旱年能增产，新机制能胜天。
这种被农民称为“绿色股份制”的新机制，已在燕赵大地蓬勃兴起，并在抗旱中显现出巨大活力和威力。
　　节水灌溉的发展
在衡水市农村，你会看到五花八门的节水灌溉方式，什么喷灌、滴灌、微灌、管道输水等等。正是这个“节”字，使衡水战胜了大旱。
衡水地处黑龙港流域，水资源极度匮乏。据有关部门调查测算，全市人均水资源量不足全省人均占有量的一半，仅为全国的１１％、世界的２％。但另一方面，全市农业大水漫灌仍很普遍，水资源的浪费十分惊人。为解决这个矛盾，衡水在发展节水灌溉上大做文章。
在景县龙华喷灌工程和万亩咸淡混浇示范区，记者看到这里小麦绿油油，没有一点旱象。问其原因，一位老农说：我们搞喷灌，把水用到了急需处。大灌１亩地得两个小时，喷灌１小时可浇３亩，可节水７０％，再加上实行咸淡混浇和管道输水，每亩地可省钱１／３，真是省水省钱又省时间。
在衡水，１１个县（市）、区都从自己的实际出发，建起了节水灌溉工程及各种示范区，引导带动农民大打节水灌溉的总体仗。市委、市政府因势利导，及时总结各地创造的新经验、新措施，加以提高和推广。在深井区，积极推广全程灌溉、喷灌、滴灌、微灌等高效节水技术；浅井区则着力开发浅层淡水，大力推广各种管道输水；地上水灌区，把渠系防渗和田间节水结合起来，提高水的利用率。通过这些节水措施，衡水把有限的水用在“刀刃”上，缓解了旱情，收到了实效。