透过“窗口”看风气——代表、委员重要话题述评 [复制链接]

第5版(两会专页)
专栏：两会纪实

　　透过“窗口”看风气
——代表、委员重要话题述评
本报记者江宝章严冰李德金
对于中国百姓来说，一年来感受最深、受益最多的要数许多“窗口”行业纷纷推出的文明规范服务和各种形式的承诺制。商店、医院的售货员和医护人员脸上的笑容多了，态度亲切了；生活中一些头痛而琐碎的事情，诸如房屋漏水，自来水上不来，电灯照明故障，公交车误班误点等等，有人管了；一些过去被称为“衙门”的单位，如今门好进了，事好办了。一句话，人们的生活更加方便，心情更加舒畅，人际关系更加密切，社会风气更加清新。在从方方面面享受到热情周到服务的同时，中国百姓真切地体会到“窗口”的含义，感受到从那一扇扇“窗口”入手加强精神文明建设的深远意义。
“窗口”——社会风气的晴雨表
“‘窗口’是一面镜子。它从不同角度折射出了社会生活中党群关系、干群关系，以及人与人之间的关系，折射出一个民族的文明程度和国民素质。从这个意义上说，‘窗口’行业的职业道德建设，就是党群、干群和人际关系的建设，是民族文明素质的建设，是社会主义精神文明的建设。”全国人大代表、福建省委副书记何少川说。
长期分管宣传教育工作的何少川认为，“人在社会中，多数时候是以职业角色出现的，因此，职业道德，尤其是‘窗口’行业的职业道德建设应该成为社会主义思想道德建设的基础。‘窗口’行业与群众联系最多、关系最密切，是社会风气的晴雨表。尤其是那些代表党和政府行使权力的执法部门和垄断性行业，更是党风、政风的直接体现。群众从这些‘窗口’的服务态度、工作质量中感受到的是党和政府对他们的关怀，是党和政府的形象。”
来自我国最大特区海南省的人大代表王琼瑛说，过去海南省每逢机动车年检换证，常常要排好几天队才能办完，群众怨声载道，批评政府部门工作效率低下，无视群众的困难。去年，交管部门改为在大厅敞开式办理，结果不用一天就可以办结，群众非常满意。
一滴水可以反射七彩阳光，一个“窗口”可以感知社会风气的冷暖。
许多代表、委员都谈到，更换几张残币，是热情接待，还是拒之门外；处理交通违章事件，是粗暴训斥，还是文明执法；对群众的急难，是能回避就推诿，冷漠对待，还是“有求必应，有难必帮，有险必救”，绝不单纯是一个行业的形象问题，更是衡量社会文明进步程度的标尺。人大代表国林说，社会主义现代化建设迫切需要一个健康、文明、向上的社会环境，社会呼唤文明、和谐、互助的人际关系。这是济南工行、济南交警和漳州“１１０”等窗口单位的事迹能够引起全社会强烈共鸣的深层原因。
“窗口”——映现出喜人春色
“窗口”行业直接联接千家万户，从每一个“窗口”都可以极为迅捷、敏锐地测出群众的情绪。代表、委员们对一年多以来，我国“窗口”行业积极开展“为人民服务，树行业新风”所取得的显著成效给予了高度评价和普遍赞誉。
全国人大代表要焕年说，自从开展“窗口”行业精神文明建设以来，许多行业的服务质量确实有了很大改观，医院普遍存在的“三长一短”（挂号、交费、取药排队长，看病时间短）现象少了。全国人大代表、北京市电车公司１０４路售票员代淑兰作为一名来自“窗口”行业，同时又无时无刻不与“窗口”行业打交道的普通百姓，对“窗口”行业的细微变化，有着特殊的敏感。她感到，一年多来，无论是外出旅行还是日常起居，受到的礼遇多了，不愉快的疙疙瘩瘩少了，人和人之间的关系更自然、亲切了。
代淑兰认为，这是众多“窗口”行业职工认真落实党的十四届六中全会精神结出的初步成果，尤其是铁路、邮电、卫生、民航、公安、金融、内贸、电力、交通、建设等十大“窗口行业”精心选择了３００多个基层单位作为示范“窗口”，从群众关心的热点、难点着手，改进措施，接受监督，有效地推动了全社会的精神文明建设。
来自香港的全国政协委员陈丽华对内地某些“窗口”推行的“承诺制”倍加称赞。她认为，这是加强职业道德建设，美化社会空气的好形式，这件事办好了，将大大改善我国的投资“软环境”。
更方便、更舒畅、更温馨，这是代表、委员们对“窗口”行业精神文明建设成绩斐然的总体认同。“窗口”行业虽是春光初现，已经带给人们由衷的惊喜和更高的期待。
“窗口”——让腊梅报春变成春色满园
然而，也并非在所有的“窗口”面前，人们都能如沐春风。代表、委员们认为，“窗口”行业服务水平参差不齐，任重道远。
有些代表委员指出，同一行业，甚至同一部门，你也可能会遇到完全不同的服务态度。究其原因，代表、委员们认为，与那些行业、部门的领导重视与否关系极大。凡是领导重视、措施有力、制度健全的，“窗口”必然明亮，反之则显得冷漠。
八届全国政协委员俞雷说：“公安战线出了一个邱娥国还是太少了，要是所有的公安干警都能像邱娥国那样，公安战线就真正是春色满园了。”当前的任务是，让更多的行业行动起来，点亮千千万万个“窗口”的文明之灯，涌现出千千万万个赵雪芳、徐虎、吴天祥、李素丽、邱娥国式的先进人物。
代表、委员们认为，随着社会主义市场经济的发展，创建文明行业，树立行业新风，对于改变社会风气、提高全民族的文明素质有着特殊的意义。人大代表、民航总局局长陈光毅说，“窗口”行业职业道德建设贵在坚持，重在落实，方能见实效。要使“窗口”行业的精神文明建设深入持久地开展下去，除了重视教育、采取措施外，更重要的是要加强法制建设，完善法律法规和规章制度，规范行业行为，只有这样，职业道德建设才不会一哄而上，半途而废，时好时坏。
“让更多的窗口亮起来。”“大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德。”这是代表、委员们对“窗口行业”进一步加强精神文明建设的共同期盼和热切要求。
一年多以前，当“济南工行”的文明规范服务事迹被广为传诵的时候，只是一枝报春的腊梅。从那以后，济南交警、烟台社会服务承诺制、漳州“１１０”报警服务台、石家庄出租车行业、上海邮电系统，以及遍布城乡的“青年文明号”，一系列先进典型层出不穷，我国“窗口”行业春风鼓荡，百花盛开。代表、委员们认为，只要我们以党的十四届六中全会精神为指导，坚持不懈地加强思想道德建设，我们的“窗口”就一定会变得更明亮，全社会人们的心灵也一定会变得更明亮。