面向２１世纪的选择——河南公安机关队伍建设纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　面向２１世纪的选择
——河南公安机关队伍建设纪实
王国明
　　　　　　选准一个载体
河南公安队伍真正发生变化，是在选准载体，连续３年开展以强化宗旨观念为主线的专题教育和争创活动以后。
１９９５年，以开展重读《为人民服务》活动为启动，全省公安机关开展了“人民警察爱人民”、“人民警察要对法律负责”、“正警容严警纪”三个专题教育。通过开展专题教育，主要解决一些民警中存在的宗旨观念淡薄、群众观点不强，执法不严，徇私枉法等问题。１９９６年６月４日，江泽民总书记视察河南，接见了全省公安机关、武警部队处团以上干部，发表了重要讲话，并给河南公安机关题词。为了深入贯彻总书记讲话和题词精神，公安厅党委作出决定，在全省公安民警中开展讲政治、讲法制、讲服务“三讲”教育活动。１９９７年，在全省公安机关开展了“创文明行业、创文明单位、争做文明警察”的“两创一争”活动。争创活动伊始，省公安厅就向社会公开作出优质服务十项承诺，确立并向社会公布了３０个窗口示范单位。今年２月１４日，在抓获３名持枪的犯罪分子时，开封县公安局朱仙镇派出所年仅２６岁的民警季立新一马当先，和歹徒展开了对射。战斗中，季立新壮烈牺牲。临牺牲前几分钟，已同犯罪分子接近的季立新还在高喊：“局长，我是季立新呀，我已经不行啦，我和罪犯在一起，朝我这个方向打吧！”
　　　　　　建立一种机制
去年９月，一群众给汝南县公安局党委写信，反映该县板店乡派出所民警牛华宇在办理户口时刁难群众，当事人给他送了５公斤香油后才给办理。汝南县公安局召开党委会，决定将牛华宇清除出公安队伍！这些看似刻薄的治警方法，正反映了河南公安机关队伍建设的一个基本原则：依法治警、从严治警，靠制度规范民警的行为，靠监督减少民警违法违纪。也就是建立健全一种机制：制约监督机制。
１９９５年初，《河南省公安厅长一号令》出台，《一号令》规定：严禁在办案、办证、办照等工作中接受当事人请吃喝、送钱物；严禁对告状、报案、求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度；严禁打人骂人、非法拘禁、刑讯逼供、体罚虐待人犯等违法违纪行为；严禁徇私舞弊、贪赃枉法等。王明义厅长签署的这项命令指出：此命令全省公安干警、武警官兵务必执行，违者必究。之后，河南省公安厅又接连出台了《河南公安机关人民警察严重违法违纪追究领导责任暂行规定》、《河南公安机关错案责任追究暂行规定》、《关于严禁公款吃喝玩乐的若干规定》、《河南省人民警察行为规范》等文件，把“从严治警”、“从严治长”落实到规范化管理上，进一步强化了内部制约机制。
１９９７年９月２日、１０月１６日和１２月９日，河南省公安厅连续３次召开广播电话大会，严肃查处公安干部张金柱等违法违纪案件，部署开展纪律作风大整顿，表彰了洛阳市白马寺派出所和郑州市公安局英雄民警宋金魁等２０个爱民先进集体和先进个人。通过建立健全制约监督机制，遏制了民警违法违纪案件上升的势头。
　　　　　　树起一座丰碑
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。河南省公安机关把“人民警察爱人民”作为建队的宗旨，抓教育、抓监督、抓典型、抓班子“四管齐下”，宗旨观念不断增强，克难攻坚水平不断提高，法制观念明显增强，人民警察在群众心目的形象有了明显改变。
１９９６年夏天，河南公安专科学校退休民警王秋荣在去鹤壁的路上，看到一个半岁的女婴因烧伤严重被遗弃在路边。老王立即下车抱起女婴，快速将孩子送往医院抢救。孩子治疗期间，老王又往自己家里打电话要钱交治疗费。据统计，近两年来，全省公安机关采取便民措施５９８２项，为群众办好事１１万多件，收到群众的表扬信、锦旗６万多件。
据初步统计，１９９５年以来，发生在河南有影响的特大案件大多数被侦破，其中包括许昌“６·７”抢劫银行案、登封“１·１８”暴狱案、淮阳“２·１５”抢劫出租汽车案、郑州“１２·１８”劫持人质案、开封“２·１０”杀人抢枪案、渑池“４·２”杀人抢劫运钞车案、郑州“９·１８”抢劫银行案、周口“１０·１８”杀人抢劫银行案等，标志着河南公安机关克难攻坚水平跃上了一个新台阶。今年开封“２·１０”特大抢枪案破获后，公安部和河南省委、省政府分别给河南省公安厅发来贺电，称赞公安机关“打了一个干净利索的漂亮仗”，“实践再一次证明，我们这支队伍是一支特别能战斗、在关键时候能冲得上、打得赢、党和人民可以完全信赖的优秀队伍。”
去年汛期，卫辉市遭受了百年未遇的特大洪涝灾害。哪里有险情，哪里就有金色盾牌闪光，８月３日，当得知全市受灾最重的上乐村和九河口村１３００多名群众被洪水围困时，卫辉市公安局局长申喜庆带领１１０名公安民警跳进齐胸深的激流中，有的背着老太太，有的驮着儿童，手拉手，肩并肩，在黑夜里往返数十公里，终将全体群众转移到安全地带。
河南公安机关以爱民、为民、学民、保护人民的自觉行为，在该省９０００多万人民群众心目中树起了一座丰碑。