香港经济自由度居世界榜首 [复制链接]

第11版(香港和澳门台湾)
专栏：“港人治港”印象

　　香港经济自由度居世界榜首
本报记者张首映
美国传统基金会日前发表的《１９９８年经济自由指数报告》指出，在１５６个国家和地区中，香港的经济自由度列世界第一。
这是香港回归祖国后，在“一国两制”、“港人治港”下获得的评价。这是在东南亚乃至全球经济面临金融风波较为沉重的打击时，香港整个经济体系显示出来的理想业绩。在亚洲“四小龙”中，新加坡、韩国、台湾在经济体系上都不同程度地受到重挫，韩国和台湾的经济更是受到严重损伤时，香港却“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，成功渡过难关，其外汇基金仍然有增无减，从回归前的第七名跃至第三名，经济自由体系仍然领先于世界，彪炳全球。
总部设在美国华盛顿的传统基金会提供的这份年度报告，按贸易、税项、货币及银行政策、政府对经济的介入、物业权力、监察和黑市规模诸项进行评选，被评审者根据它们获得的平均分数获得“自由，大致自由，大致不自由，受压制”这些不同等级中的一种。这个基金会和《华尔街日报》根据调查所公布的前四名是：香港、新加坡、巴林、新西兰，瑞士和美国居第五位，台湾和英国为第七名，韩国列第二十四名。毋宁说，香港特区的经济自由体系从评审者设立的种种所谓标准和尺度中，全部顺利过关，平均指数得分为１．２５，高于世界其他任何国家和地区。
香港的经济自由体系获得此项评价不是偶然的，而是具有扎实基础和上好表现的。自由与政府干预是相对的，香港政府推行经济自由政策，对经济采取少干预乃至在有些方面不干预的办法；政府的主要职能是为经济发展营造良好环境和氛围，推动经济发展，并以立法方式，规范经济运作。用传统基金会副总裁、年报编辑金·豪姆斯（Ｋｉｍｈｏｌｍｅｓ）的话说，香港经济较其他国家和地区自由开放，与政府采取低税率和少干预有关。香港回归祖国后，中国政府坚决履行“一国两制”、“港人治港”政策，没有对香港经济自由体系进行干预，香港经济体系维持不变，仍然保持着自由状态。在这次东南亚的国际金融风波中，因为香港政局和经济稳定，坚决捍卫港元的联系汇率，所以，所受影响较东南亚国家和地区小。现在，香港经济会率先走出困境，联系汇率稳如磐石，经济结构调整将更趋合理，经济增幅将更趋稳定，香港经济将更加稳健向上。
香港的经济自由原本是殖民统治的产物，现在，香港回归祖国后，这种经济自由体系得到全面加强。早先，由于历史背景、思维习惯、语言文化、生活方式等的差异，英国殖民统治者对香港经济甚至包括在港的英资企业在内的企业不易管制、鞭长莫及而采取自由放任政策，标榜所谓自由放任的经济意识形态，由此而延续下来，成为香港的经济自由体系。香港回归祖国后，全面执行《基本法》，以《基本法》规范的经济自由体系获得了香港这一根本大法的全面认可和有力支持。特区政务司司长陈方安生备感欣慰地表示，欧美有人对香港回归后经济持悲观态度，今天美国人编写的这份报告有力地说明，《基本法》和《中英联合声明》得到全面落实，香港经济自由仍然维持不变，香港经济自由体系和整个经济制度得到有力保障，西方此前关于香港经济的种种悲观论调是错误的。
虽然经济自由并非经济繁荣发展的唯一条件，这次有的坚守经济自由体制的国家和地区受到巨大金融损失就说明其缺陷和不足。但是，经济自由也是有些国家和地区取得经济成就的一个重要因素，香港的经济发展与此体系息息相关。特区政府和广大港人相信，有《基本法》的保证，有祖国内地强有力的支持，香港特区的经济自由在今后的岁月中，不仅不会降低，而且还会得到充分尊重和长期延续，香港特区的经济自由度仍将保持其在全球的领先地位，香港经济将得到蓬蓬勃勃的发展。