１９９６年四季度，北起黑龙江南至海南岛，神州大地出现了一次集中销毁邮票行动——销毁邮票为哪般 [复制链接]

第10版(经济生活·工交)
专栏：热点透析

　　１９９６年四季度，北起黑龙江南至海南岛，神州大地出现了一次集中销毁邮票行动——
销毁邮票为哪般
本报记者冉永平
成吨邮票化纸浆
１９９６年９月，邮电部通过新闻媒介透露，邮电部将首次在全国范围统一销毁一批１９９２、１９９３、１９９４年的纪特邮票。
１９９６年１０月２４日，北京在全国率先拉开了销毁邮票行动的序幕。数吨已事先被裁成条状的邮票在邮电部监销小组的监督下，由北京邮票厂运往北京市大兴县光明造纸厂。邮电部监销小组最后一次验明被销毁邮票的品种、数量后，成袋的邮票被倒入化浆机。几分钟后，白色的纸浆从化浆机里流出来。不到两小时，首批销毁的这数吨邮票全部化为纸浆。１１月１５日，北京再一次销毁邮票，这一次千万余枚邮票在各有关方面监督下，被投入造纸厂的巨大蒸球内。之后，掺杂着稻草的火碱水注入蒸球。很快，上千万枚邮票淹没在沸腾的蒸球内，消失得无影无踪。
在北京开始“销毁行动”的同时，邮电部的其他几个监销小组，分赴东北、华北、华东、华南、西北、西南等地，全国范围的销毁邮票行动随之开始。
１９９６年１１月２１日，随着山东省最后一批邮票在济南市乐山小区供暖锅炉中被焚毁，全国除西藏（因库存邮票不多，被邮电部特许不参加行动）、台湾外的２９个省、市、自治区全部完成了邮票销毁任务。
为何大规模销毁邮票
据集邮界权威人士介绍，在建国初期，我国也曾销毁过一批邮票，但那次销毁的是国民党时期发行的旧邮票。因此，销毁目前还流通的新邮票在我国尚属首次。为什么要如此集中地、大规模地销毁邮票？据主管部门的人士介绍主要是出于两个原因：
一是部分邮票的面值太小，如１分、１分半、２分、３分、４分的邮票，已越来越不适应现行的邮政资费。
二是１９９２年至１９９４年的纪特邮票发行量过大，明显供大于求，出现大量积压。这使得原本就十分紧张的各级集邮经营部门的库房更加紧张，并占压了这些企业的资金，影响了集邮业务的开展。同时，一些部门为了消化包袱，采用违纪行为，低于面值向社会销售邮票，或采用搭售方式，强迫或变相强迫消费者购买，既损害了消费者的利益，也损害了中国邮政及中国邮票的形象和信誉。而且，由于上述原因，集邮市场也很难启动，不利于健康发展。
记者也听到这样一种观点，此次销毁的多为纪特邮票，而一般的邮政窗口纪特邮票并不多见，既然集邮市场供大于求，何不拿到邮政窗口去销售？这样总可减少浪费。针对这一观点，权威人士解释说，对纪特邮票，邮电部规定，销售期为一年。超过销售期的邮票不能在邮政窗口销售。因此，为维护国家政策的严肃性不能采取这种办法。
是无奈之举还是明智之举
一些人士认为，之所以会导致大量邮票积压，并最终导致１９９６年的大规模销毁邮票行动的发生，是由于有关部门对１９９１年邮市的过热缺乏冷静的分析。１９９０、１９９１年，由于经济大背景的影响，资金相对集中于邮市。特别是１９９１年，邮市异常火爆，但其中不乏虚假繁荣成份。１９９２年，发行部门加大了纪特邮票的发行量。但由于宏观经济形势的变化，投资渠道出现多元化，供求关系出现了新的矛盾，形成邮市的低迷。因此，这些人士认为，如果不从深层次找原因，１９９６年的“毁邮行动”很可能是治标不治本，说不定隔几年就会重复一次。
但更多的人士则认为，“９６行动”在市场经济中实乃平常之举，并不值得大惊小怪。他们认为，在市场经济下，销毁过剩邮票应该是邮电部门的“正常业务”，在许多国家实际上早已这么做了。如有的国家规定，邮票发行期后，剩余邮票当众销毁；还有的国家为某次活动发行的邮品，活动期间公开销售；活动结束后，剩余品当众销毁。因此，这部分人士认为，１９９６年的销毁邮票行动虽有一定损失，但从长远看，对规范邮市、启动邮市意义很大，得远远大于失。
从邮政部门提供的资料表明，此次行动的初衷看来是达到了：目前，纪特邮票低于面值销售的情况已基本解决，一度无人问津的１９９２年至１９９４年邮票的价格也在逐步回升。（附图片）