中共中央全国人大常委会国务院领导分别到各代表团与代表一起审议讨论 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　中共中央全国人大常委会国务院领导分别到各代表团与代表一起审议讨论
新华社北京３月１０日电中共中央、全国人大常委会、国务院领导同志今天到各代表团，与代表共同审议全国人大常委会工作报告、全国人大常委会关于检查农业法实施情况的报告、全国人大香港特别行政区筹备委员会工作报告和刑法修订草案等法律草案。
今天到各代表团参加审议的领导同志有田纪云、邹家华、陈慕华、费孝通、雷洁琼、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、铁木尔·达瓦买提。他们分别到了福建、山西、辽宁、江苏、海南、河北、西藏、天津、广西、新疆等代表团。
田纪云说，人大要切实改进和加强立法、监督等工作
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在参加福建代表团审议人大常委会工作报告时强调，人大要切实改进和加强立法、监督等工作，在推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程中发挥更大的作用。
田纪云说，立法是依法治国、建设社会主义法制国家的前提条件。八届全国人大把经济立法工作放在重要位置，社会主义市场经济法律体系框架已初具规模。今年人大对需要审议的法律草案做了安排，将继续抓紧制定有关社会主义市场经济的法律。田纪云说，立法速度和立法质量是相辅相成的，在加快立法速度的同时，必须提高立法的质量。
关于监督工作，田纪云指出，保障宪法、法律的有效实施是依法治国、建设社会主义法制国家的关键环节，要认真总结近年来开展监督工作的经验，重点抓好宪法和法律实施的监督，进一步促进行政机关依法行政，审判、检察机关公正司法。同时，各级人大常委会要坚持法制宣传教育与经济和社会发展的实际相结合，积极推进各地区、各行业的依法治理。
邹家华说，一定要高度重视农业问题
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华参加了山西代表团的审议。在听取代表们的发言后，邹家华强调说，一定要高度重视农业问题。
邹家华说，这几年我国人口每年增长１３００万，这些人首先要解决吃饭问题。我国的粮食只能靠我们自己解决。对去年的物价涨幅，人民代表比较满意。这其中有一个重要原因，就是农业丰收了，粮食数量增多，对稳定物价很有好处。要树立大农业、农村经济和增加农民收入的意识，最后的落脚点要放在农民收入上。农民收入增加，农村市场扩大，就会促进工业发展。要抓好农村的产业化，龙头公司加农户，它的实质是社会主义市场经济在我国农村把市场与农民联系起来，使农民避免生产上的盲目性。
在谈到进一步推动国有大中型企业改革时，邹家华说，搞社会主义市场经济不研究市场不行，企业的经营者一定要有市场观念。企业的领导班子在一定意义上说对企业的好坏起决定作用，一定要选好企业的班子。企业要有好的产品，没有好产品一切都无从谈起。
陈慕华说，社会主义市场经济法律体系框架已初具规模
全国人大常委会副委员长陈慕华与辽宁代表一起审议全国人大常委会工作报告时说，一些基本的法律，要提交大会审议，但多数法律还是全国人大常委会审议，常委会的立法任务比较繁重。八届全国人大第一次会议提出的立法规划，目前已经取得很大进展，社会主义市场经济法律体系的框架已经初具规模。今天，大家对常委会的工作提出了许多很好的意见，这些意见我将带回去，与大家共同研究，以进一步改进今后工作。
费孝通说，立法工作要适应新形势
全国人大常委会副委员长费孝通在参加江苏代表团讨论时说，人民代表大会制度是社会主义制度的一种好形式。当前，我国正处在发展社会主义市场经济的关键时期，立法工作要适应这一新形势，把人大工作进一步推向前进。
费孝通强调，在当前我国从计划经济向市场经济转变过程中，民主法制工作需要全社会的参与和支持。地方人大有很多好的经验，今后全国人大应多吸收地方人大好的经验，多做调查研究，使立法工作根据“三个有利于”的原则，与实际更加紧密地结合起来。
费孝通说，沿海发达地区的企业不仅要注意开拓海外市场，今后还要多注意到中西部投资，培育和开拓中西部市场。中西部经济实力的增加将有力地促进我国经济的发展。他希望江苏的企业能在这方面带个好头。
程思远说，人大要加强执法监督
全国人大常委会副委员长程思远在参加广西代表团讨论时说，在新的历史时期，我国的人大工作取得了很大进步，立法工作的步伐大大加快，成绩显著，为我国的社会主义现代化建设起到了保驾护航的作用。程思远说，邓小平同志创造性地提出了建设有中国特色的社会主义理论，强调要加强社会主义民主与法制建设，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体又提出了依法治国的口号，所以人大的立法工作是一项非常重要的工作，任重道远。在加强立法工作的同时，人大还应加强对执法情况的监督。程思远特别强调，人大的监督是法律监督，一定要高度重视这方面的工作。
程思远着重强调，要加强基层人大的各项工作，特别是要注意基层人大代表的素质培养，同时要做好人大制定的各项法律、法规的宣传普及工作。
铁木尔·达瓦买提说，要立好法，更要执好法
全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提在新疆代表团听取意见后指出，要立好法，更要执好法。
铁木尔·达瓦买提说，田纪云副委员长全国人大常委会工作报告、布赫副委员长关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告以及钱其琛副总理关于香港特别行政区筹备委员会工作报告，都令人满意。近几年来，特别是党的十一届三中全会以来，人大常委会立法３００多个，工作卓有成效。我国在建设有中国特色社会主义的过程中，在由计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，时常出现一些新情况、新问题，这些问题有的通过有关政策即可解决，而有的必须要立法来解决。江泽民同志最近在多种场合强调，我国是法制国家，必须要依法办事。中国共产党的一切活动也都是在法律允许的范围开展的。中国是世界大国之一，没有法不行，有了法不执行更不行。一些地方出现的有法不依、执法不严、违法不究的状况必须改变。否则，将会严重损害法律的权威和严肃性，影响党和政府在人民群众中的形象。减轻农民负担问题及保护耕地问题，都有有关法规。个别地方出现农民负担加重及滥用耕地的现象，多是个别干部不依法行政、执法的结果。因此，各级干部和执法工作人员必须学好法、用好法。要不断加大执法检查的力度，对于不依法办事的人和事要依法处理。
铁木尔·达瓦买提说，香港回归是全中国人民近百年的愿望，也是小平同志生前的一大愿望。目前的回归工作非常顺利，需要全国人民共同努力，按小平同志的遗愿实现这一光荣的历史使命。