软化与强化 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　软化与强化
秦殿杰
最近一段时间，为消除俄罗斯对北约东扩的强烈不满，美国和北约领导人紧锣密鼓地展开了一系列的活动，再三向莫斯科表白北约东扩“不是为了对付俄罗斯”、“也不想给俄罗斯造成任何新的威胁”云云，试图以这种娓娓动听的安抚话来软化俄罗斯的立场。
但是，这种安抚并没有奏效，俄罗斯反对北约东扩的立场在强化。俄罗斯联邦安全会议秘书雷布金说，俄领导人原以为华约组织解散后，北约也会随之消亡，从而在欧安组织的保护下建立起一条西起温哥华东至符拉迪沃斯托克（海参崴）的和平带，但“现在却变成另一种局面”。他警告说，北约东扩将从根本上改变俄国内政治局势，使俄民主改革进程受到威胁，俄将不得不采取相应的报复措施。
众所周知，北约和华约都是冷战的产物。随着冷战的消失，北约理应像华约一样予以解散。但是，美国出于全球战略的需要，不仅使北约继续存在，而且还加紧东扩，以填补由华约解散所造成的军事真空。
尤其是在俄罗斯看来，中东欧国家和地区是俄国的势力范围和有传统影响的地区，北约东扩就是西方把自己的势力范围推进到莫斯科城下，这当然是俄国决不能允许的。
近日来俄罗斯政坛展开了激烈的辩论，政界要员共同谋划对抗的措施。俄罗斯国家杜马主席谢列兹尼奥夫２月１０日针锋相对地提出对策：北约东扩使国家杜马面临新的政治和经济课题。国家杜马将考虑增加军费，恢复中程轰炸机的生产，并推迟批准俄美第二个限制战略武器条约。他说，在国家杜马有代表的各党派同俄政府和俄总统一样，反对北约东扩，并成立了一个有１５６名议员组成的“反北约议员团”。俄罗斯军界态度更为强硬，几位海军将领最近向叶利钦总统建议，“如果北约继续实施它的东扩计划，俄罗斯就应将它的洲际导弹瞄准北约成员国的首都和重要设施。”叶利钦总统在与到访的美国国务卿会谈后对报界说：“我们坚决反对北约东扩，我们目前的任务是尽可能长时间地阻止北约东扩，阻止冲突再现。”
然而，北约东扩势在必行。在高压之下，美国又提出一些带有“甜头”的安抚方案，诸如签署北约与俄双边关系的宪章或条约；北约不在新成员国部署核武器；西方向俄罗斯提供高达５００亿美元的经济援助作为对俄罗斯同意北约东扩的补偿，等等。
俄罗斯强化其反对北约东扩的立场和西方对俄的软化、安抚措施是双方围绕各自利益的讨价还价。它们之间可能最终达成相互妥协。不过，已经可以看出，在北约东扩问题上，俄罗斯不甘心于不战而败和没有体面地退缩。俄罗斯毕竟是一个大国。