打开文登——山东文登修路致富报告 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：地方经济

　　打开文登
——山东文登修路致富报告
□季军
　　　　　　一
山东半岛东端的威海市，极像一只伸向大海的龙头；而全国综合实力百强县文登市，则像是镶嵌在龙冠上的一颗明珠。驱车进文登，首先领略的是公路的风采，公路似蛛网辐射四面八方：平原路，开阔平坦，笔直流畅；山区路，蜿蜒盘旋，甚是壮观；青威高速，斜穿文登腹地百多公里……
五年前，文登的路却是另外一种模样。当时，承担了文登９８％以上客货运量的公路走向不合理，网络不完善，技术等级差，没有一级公路，二级公路也仅占通车里程的１０％，大多数公路晴天灰尘蔽日，雨天泥泞难行。文登产的农副产品运不出去，外面的客商不愿进来。文登葛家镇圣经山是道教全真教派发祥地，１９９２年开山会，邀请了２００多外商，外商坐车所经之处尘土飞扬，不少外商都成了“土”人，结果是一个项目没谈成。
路，成了文登经济发展的束缚；路，成了文登人心头的暗影。
　　　　　　二
在人们对路的抱怨声中，在基层当镇党委书记的孙忠林，被推上了交通局党委书记兼局长这个位置，那是１９９２年底，圣经山山会刚刚不欢而散。
上任伊始，孙忠林没有豪言壮语，也没有慷慨陈词，只是悄悄地带领交通局一班人，踏遍文登的山山水水，掷地有声地拿出了大打公路翻身仗，构筑“三纵三横”高等级公路的宏大规划，并向市委、政府立下军令状。孙忠林的设想、规划，得到了市委、市政府的高度重视，为此先后召开三次常委会，确定１９９４—１９９６年为公路建设年，并成立了由市长任总指挥，有交通、土地、公安、电业、邮电等部门主要负责人参加的工程指挥部，一改公路建设由交通部门唱独脚戏的旧模式，将公路建设由部门行为上升为政府行为，由行业行为上升为社会行为。这些举措，为即将到来的公路大会战奠定了坚实的基础。
有了领导和政府部门的重视，孙忠林还不踏实，没有群众的支持，他觉得只有五成的把握。过去修路，由于宣传不够，群众不理解，至今还有农民为修路占地的事四处上访。在３０９国道开工前两个月，工程指挥部不顾开工前的千头万绪，专门组织了电视台、有线电视台、电台和报纸等多家新闻单位，利用黄金时间为即将拉开帷幕的公路建设进行舆论开道，讲清楚公路建设和经济发展之间的关系，使群众明白：小路小富，大路大富，快速路快富。不少人大代表还深入乡镇，召开座谈会，向群众说明修路的意义。群众往日对路的埋怨，很快变成了对路的渴望。
　　　　　　三
观念变，思想通，干劲足。各乡镇党政干部和民工一开进修路工地，住旧仓库、破帐篷，吃大锅饭。埠口镇镇长于连华妻子大腿骨折，他把妻子送回娘家，自己在工地一干就是一个多月；汪疃镇妇联主任王学芬，把生病的婆婆和上学的孩子丢给丈夫，自己在工地东奔西走，喊哑了嗓子。农民群众也做出了极大的牺牲，刚长成的果树砍了，刚搭好的大棚掀了，刚长了心的大白菜拔了，整个工程共征用土地１４００亩，拆迁民房１０００多间。铺集镇一位７０多岁的老大娘得知自己的房子要拆迁，毫不犹豫地表态：“拆，没房子住俺住儿子家，保证不耽误国家大事。”
政府各部门也大力支持，市电业局、邮电、广播等部门明确表态：因修路搬迁“三杆”费用分文不取。电业局还专门发文：公路建设搬迁线杆，先搬迁后报告。
３０９国道建设创造出文登公路建设史上的不少新纪录：长２７公里、宽２４．５米的３０９国道，土方工程仅用了两个半月，路面铺设仅用了三个月；工程质量达到了历史最好水平，成了工程无事故、搬迁无后患、干部无怨言、群众无上访的“四无”工程。
３０９国道刚通车两个月，全长４６公里的初张公路又开始上马，年底就基本完成了土方工程，最终以同样的速度、同样的质量，拿下了初张路，在文登大地上形成一纵一横的大十字交通格局。当年吓走外商的圣经山所在地葛家镇，现已谈成合资项目２０多个，公路两旁的土地增值好几十倍。过去文登没有一个大棚，去年一下子冒出了５００多个，不仅种蔬菜，还种高附加值的草莓、樱桃；农民们还养鱼、养蟹、养甲鱼，光大棚加养殖，文登农民年收入就可增加１０００万元以上。
眼下，孙忠林和他的一班人又开进了相对封闭的昆嵛山区，那里草木茂盛，资源丰富，可是一到下雪天，南坡北坡山路全部中断，昆嵛山区五个乡镇经济发展大受影响。孙忠林在不同场合多次动情地说：昆嵛山因草丰林密，山高路险，当年曾掩护过抗日健儿，今天我们要打通它，让它搭上经济建设的快车。
当我们结束采访时，孙忠林正在北京跑项目、跑资金。以孙忠林的坚韧，以昆嵛山区百姓对路的渴望，以文登市上下的那股劲头，一条高等级的公路，一定会按孙忠林他们的计划，在今年攀上昆嵛山区！