钱其琛向八届全国人大五次会议报告香港特别行政区筹委会工作进展顺利 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　钱其琛向八届全国人大五次会议报告
香港特别行政区筹委会工作进展顺利
新华社北京３月１０日电全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会主任委员钱其琛向今天召开的八届全国人大五次会议第四次全体会议作了全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告。
钱其琛说，根据１９９０年４月４日七届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》，１９９５年１２月２８日八届全国人大常委会第十七次会议通过了全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会组成人员名单，１９９６年１月２６日，筹委会正式成立。一年来，筹委会以“一国两制”的方针为指导，以基本法和全国人大及其常委会的有关决定为根据，坚持面向港人，依靠港人，充分吸纳港人的意见，推动广大港人参与到筹建香港特别行政区的伟大事业中来，工作取得了顺利进展。
关于组建香港特别行政区第一届政府推选委员会，钱其琛说，组建推选委员会是整个筹建香港特别行政区工作的“龙头”。去年４月，筹委会就推选委员会的具体产生办法在香港开展了广泛的咨询活动，在充分吸纳港人意见的基础上，筹委会制定了《中华人民共和国香港特别行政区第一届政府推选委员会的具体产生办法》。推选委员会的委员采用公开和自愿报名参选的办法，受到了香港各界人士的欢迎。报名十分踊跃，参选人数多达５７８９人。１９９６年１１月２日，筹委会全体会议以无记名投票方式，从候选人名单中选出了３４０名推选委员会委员。他们与２６名香港地区全国人大代表和经协商推举出来的３４名香港地区全国政协委员的代表一起，组成了４００人的香港特别行政区第一届政府推选委员会。
关于选举香港特别行政区第一任行政长官人选，钱其琛说，香港特别行政区第一任行政长官人选如何产生是香港各界瞩目的一件大事。按照全国人大的有关决定，第一任行政长官人选由推选委员会以协商或协商后提名选举的方式产生。筹委会研究后认为，协商后提名选举的方式更易为广大港人所接受。筹委会第五次全体会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区第一任行政长官的产生办法》采纳了协商后提名选举的方式。在香港公开报名参加第一任行政长官人选选举的有３１人。筹委会主任委员会议进行资格审查后，确定其中的８人为第一任行政长官参选人。１９９６年１１月１５日，推选委员会第一次全体会议在香港举行，由推选委员会委员进行第一任行政长官候选人的提名。结果，董建华、杨铁樑、吴光正三人成为第一任行政长官候选人。１９９６年１２月１１日，推选委员会在香港以无记名投票方式选举香港特别行政区第一任行政长官人选。董建华获３２０票，当选为第一任行政长官人选。
钱其琛说，香港特别行政区第一任行政长官的产生过程贯穿了民主的精神，体现了公开、公平、公正的原则。无论是候选人的提名，还是答问会议，以及最后的投票选举，投票后的开票、唱票和计票均对新闻媒体开放，全过程并通过电视用中文、英文、粤语现场直播。现场有数百名记者进行采访报道。香港社会和国际舆论对这次选举的透明度一致予以好评。
关于设立香港特别行政区临时立法会，钱其琛说，根据香港特别行政区成立时必须有立法机构的实际情况和全国人大的决定，１９９６年３月，筹委会全体会议通过了设立香港特别行政区临时立法会的决定；１０月，通过了临时立法会的产生办法。１９９６年１２月２１日，推选委员会在深圳选举产生了临时立法会的６０名议员。今年１月２５日，临时立法会议员又以互选方式选举范徐丽泰为临时立法会主席。在临时立法会的６０名议员中，既有工商界人士，也有不少来自劳工、基层的代表。报名参选的３４名现任港英立法局议员，３３人当选。就是说，现任港英立法局的大部分议员已当选为临时立法会的议员。临时立法会的组成具有广泛的代表性，从而得到了香港社会的认同。
钱其琛说，保持香港经济的稳定与发展，对实现香港平稳过渡、保持香港长期繁荣和稳定具有十分重要的意义。为此，筹委会设立了经济小组，充分发挥港人的参与作用，对涉及香港政权交接和平稳过渡的重大问题进行研究并提出建议或意见。
钱其琛就与平稳过渡和政权交接有关的问题、香港的大型基建问题、香港长远发展的有关问题作了说明。
钱其琛还就法律方面的工作、庆祝活动方面的有关安排作了报告。
钱其琛最后说，“一国两制”是我国政府处理香港问题的基本方针。筹委会所进行的筹备成立香港特别行政区的各项工作，就是要落实“一国两制”的方针，为“港人治港”、高度自治创造条件，打好基础。目前，香港的回归大局已定，形势令人鼓舞。筹委会下一阶段的重要工作是抓紧制定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法，以便在１９９８年早些时候进行香港特别行政区第一届立法会的选举。