墨美关系面临考验 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　墨美关系面临考验
本报驻墨西哥记者张仓吉
墨西哥在克林顿再次当选美国总统后提出，今后墨外交工作重点之一是建设“墨美新关系”。此间舆论指出，克林顿连任后不会在墨美两国关系上采取大的动作，建设“相互信任、平等互利新关系”远非易事，墨美关系今年将面临三大考验。
首先，今年３月１日，美国对墨西哥１９９６年反毒斗争将要进行的所谓“认证”，是对墨美两国关系的第一个考验。从去年开始，美国单方面对包括墨西哥在内一些拉美国家的反毒斗争进行检查和评价，引起了拉美国家的强烈不满。墨政府对此坚决反对，并强烈要求美国停止这种干涉它国内政的做法。从目前情况看，美国不会停止“认证”，但也不会将墨列入“缉毒不力”国家的名单，因为墨美之间存在着重大的利害关系。去年３月，美国政府公布了它对墨西哥１９９５年反毒斗争的评价，认为墨西哥“在反毒问题上没有充分予以合作”。尽管如此，美国从支撑两国关系及维护自身利益出发，还是宣布墨西哥通过了它的“认证”。由此可以看出，美国不愿意在反毒问题上过分惹恼墨政府，失去墨在反毒斗争上的合作。从各方面情况看，不论今年能否通过美国的所谓“认证”，墨西哥都不会同意美国缉毒飞机随意飞越墨西哥领空，也不会同意美国缉毒人员在墨境内直接执行缉毒任务。墨西哥的立场是，美国在联合反毒斗争中必须尊重墨西哥的主权和司法权，不附加任何先决条件。去年１０月，美国提出建立“美洲反毒多国联合部队”，同样遭到墨西哥的反对。墨美在反毒问题上的芥蒂今年将继续是影响两国关系发展的重要因素。
墨美关系今年面临的第二大考验，是两国都要对北美自由贸易区运转三年来的情况进行回顾和评估。北美自由贸易协定使墨美两国经贸关系日益密切。去年两国贸易额达１４００亿美元，比三年前协定生效时增长了６０％。但是，两国在贸易上的摩擦仍然很多。除了墨西哥坚决反对美国赫—伯法外，两国在金枪鱼、高粱扫帚、西红柿、水泥、公路运输等１１个方面存在严重的贸易冲突。墨美金枪鱼之战使墨每年损失４亿美元，减少６０００个就业岗位。进入美国市场的墨西哥西红柿，售价必须要高于美国佛罗里达州西红柿的价格。两国本应在一年前相互开放公路运输，但美国却单方面关闭了边界等。诸如此类的纠葛，多是由于美国设置贸易壁垒，不按协定办事引起的。因此，今年摆在墨西哥面前的一个问题，就是重新谈判北美自由贸易协定部分内容，特别是谈判建立一个能实际解决贸易冲突的机构。而美国国会很可能利用审查北美自由贸易协定运转情况之机，再次在就业保障和环境保护等问题上责难墨西哥。因此，今年墨美两国在北美自由贸易协定问题上将有一番激烈较量。
墨美关系面临的第三大考验是墨中期选举。如果墨西哥执政的革命制度党在众议院中期选举中丢失长达６８年的多数席位，势必对两国关系产生重大影响。目前，保住在众议院多数地位已经成为革命制度党的当务之急。
墨美两国在历史、经济、文化等方面有千丝万缕的联系，墨西哥稳定与否甚至对美国国家安全产生影响。同时，墨美关系好坏还会影响到美与拉美其他国家的关系。因此，从总体上看，克林顿在第二任期内仍然会将墨放在美国拉美政策中优先考虑的地位。两国关系今年能否经受住可能出现的风风雨雨，将是人们关注的一个问题。（本报墨西哥城电）