刮目看钦州 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　刮目看钦州
本报记者夏珺
　　　　　　灾年崛起
灾害与喜悦是难以结伴而行的。广西钦州市却在大灾之年实现了经济的加速发展。
说起过去的１９９６年，不少钦州人还心有余悸，老天爷对钦州太不公平了：早春罕见的持续低温阴雨造成“倒春寒”，使粮食作物季节推迟，荔枝、龙眼等主要经济作物大面积落花落果；仲秋时节，１２级强台风正面袭击钦州，海水养殖、淡水养殖及香蕉近乎全军覆没，大批工厂受灾停产……
面对１９９６年的业绩，钦州人又多了几分自豪，几分骄傲：这个自然灾害最为严重的年份，粮食总产、单产均创造历史最高水平，比最好年景增长６．２％；农民年人均纯收入达到２２００元，比上年增长１９．８％；乡镇企业和民营经济继续保持高速增长势头，乡镇企业营业总收入增幅达１８８％；财政收入比上年增长１２．０％……
更让钦州人倍感欢欣的是，一度曾让客商大摇其头的基础设施建设有了突破性的进展，进港一级公路全线完工，货物进出钦州港畅通无阻；疏港铁路建成通车，拉近了大西南地区货物出海的距离；海关、商检等口岸查验机构建设通过验收，办公在即；钦州至南宁、钦州至防城港、钦州至北海三条高速公路构架已初步拉开，有６条区域性高等级公路在钦州交汇；随着黎塘至钦州铁路的动工，钦州将成为５条铁路交汇的中心；大批财团纷纷抢滩钦州港，去年投资开发项目达７２个，合同投资额５０．３亿元。
与略感枯燥的数字和事例相对应的，是钦州人精神面貌的变化。所到之处，记者感受到的是，钦州人面对困难不退缩、不灰心，拥有敢于战胜困难的自信与勇气。
　　　　　　换脑工程
１９９６年春节刚过，一纸调令将玉林地委书记俞芳林调到钦州担任市委书记。上任伊始，俞芳林和班子里的同志没有发表就职演说，更没有指手画脚，而是一头扎进县区乡村、工矿企业、边贸码头，搞调查研究。
有两件事引起新班子的震动：其一，同为边境开放地区，人家边贸对财政的贡献达７０００多万元，钦州却只有区区百万；其二，一外商带项目和资金到钦州投资，却因一些小的问题，使这一项目最终成为毗邻地区的大企业。
市委一班人从解剖这两只“麻雀”中形成了共识：钦州不仅仅是经济落后，更重要的是思想和观念的落后，不抓观念的转变，钦州将会永远落后！新班子抓的第一项工程就是无形的“换脑工程”，还出了题目供大家讨论，这在全市引起强烈的共鸣。钦州人震动了，坐不住了。
认识的深化必然会体现到行动中。市委、市政府成立重大决策督查组，专门督促决策落实情况；外来投资者遇到困难即可拨通书记、市长投诉电话；部门与单位纷纷建章立制、挂牌上岗，“门难进、脸难看、话难讲、事难办”被“一张笑脸、一张椅子、一杯清茶”所代替。
　　　　　　脚踏实地
部门与单位的行动，实际上就是领导层思想认识的最好注解。１９９６年早稻的“倒春寒”使季节推迟了１５天，按照惯例是无法避过寒露风，但涉农部门一个村一个户地深入到地头，亲自帮农民挑选晚造秧田，选好良种，用预留的秧田提早播晚造种子，早稻收割后，便及时插上晚造秧，既赶上了季节使粮食实现了增产，又不影响冬季农业开发。不少年长的农民感叹：“倒春寒”年头实现粮食大增产，这是历史上的头一次。作为对干部脚踏实地抓农业的回报，农民向国家交售粮食的热情空前高涨，头一次一造实现完成全年粮食定购入库任务。
１９９６年初，钦州不少个体工商业户因不满收费过多过乱，纷纷停业，市委、市政府从清理乱收费入手，放手鼓励个体工商业户大胆发展。钦州今年新增个体工商业户１１９４７户，为财政增加收入上亿元。
亚热带水果是钦州一大优势，市委、市政府审时度势，把种植优质的荔枝、龙眼等水果，实现农业人口人均一亩水果作为农民致富奔小康的基础工程来抓。为了带动引导农民，全市５３１个机关单位落实了种果面积１２．１７万亩，已备耕与种上果苗４．７万亩。在机关干部的带动下，全市优质水果种植面积已达到１５４万亩。