李铁映致信小城镇综合改革试点会强调深化改革确保小城镇可持续发展 [复制链接]

第2版(经济)
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　　李铁映致信小城镇综合改革试点会强调
深化改革确保小城镇可持续发展
本报杭州１月１８日电新华社记者张和平、本报记者张毅报道：为期三天的全国小城镇综合改革试点工作会议昨天在浙江省苍南县龙港镇结束。中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映给大会写信指出，要把小城镇的改革与发展和国家发展的长远大计结合起来，注重可持续发展，要特别注重加强规划，防止环境污染，严格执行保护耕地的政策。
国家体改委等１１个部委去年在全国２０个省、市、自治区的５７个小城镇实行综合改革试点，希望通过试点为全国１．９万个建制镇的发展探索新路子。据统计，与１９９５年相比，去年这些试点镇的国民生产总值、财政收入、人均收入平均增长了２０％以上。
国家体改委副主任邵秉仁在大会上说，小城镇综合改革必须以促进农村经济发展为目标，不能以牺牲农业为代价。各试点镇要在这方面作出表率。
会议提出，今年全国小城镇综合改革试点要在四个方面取得突破：一是着力建立适应城市化发展要求的小城镇政府行政管理体制；二是在小城镇财政管理体制上有所突破；三是推进以户籍登记制度改革为中心的配套体制改革，如粮食销售体制、土地流转制度和社会保障制度的改革；四是加强规划管理，实现小城镇用地和耕地之间的动态平衡。
会议还强调，小城镇改革按照城市化发展需要而重新设置的一些政府管理机构，不能理解为机构升格和编制的扩张。