国家税务总局和公安部联合颁布《阻止欠税人出境实施办法》施行 [复制链接]

第4版(要闻)
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　　国家税务总局和公安部联合颁布《阻止欠税人出境实施办法》施行
本报北京１月２４日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：国家税务总局和公安部近日联合颁布实施了《阻止欠税人出境实施办法》，这是我国强化税收征管，加大执法力度，堵塞漏洞、减少税款流失，维护国家利益的一项措施。
改革开放以来，我国的经济建设有了很大发展，国际间的经济、文化交往日益频繁。特别是近几年，来华进行商业比赛、演出的外籍个人、团体以及来华承包工程或提供劳务服务的短期承包商越来越多。由于这些人员来华时间短、流动性大，税收上难以控管，未缴税就离境的情况比较多。此外，境内一些偷税漏税不法分子，企图离境逃之夭夭的情况也屡见不鲜。为此，对这些人采取阻止其出境的限制手段十分必要。
根据国家税务总局和公安部颁布的这一实施办法规定，经税务机关调查核实，欠税人未按规定结清税款，又未提供纳税担保且准备出境的，税务机关应首先依法向欠税人申明不准出境。对已取得出境证件执意出境的，税务机关可按规定函请公安机关阻止其出境。《实施办法》规定，对已结清阻止出境时欠缴的全部税款（包括滞纳金和罚款），或已向税务机关提供相当全部欠缴税款的担保，或欠税企业已依法宣告破产，并依《破产法》程序清偿终结者，税务机关须按规定函请公安机关予以撤控放行，允许其出境。
《实施办法》还对阻止出境的欠税人作了具体规定，主要为：欠税人为个人的，阻止出境的对象为当事人本人；欠税人为法人的，阻止出境对象为其法定代表人；欠税人为其他经济组织的，阻止出境对象为其负责人。法定代表人或负责人变更时，以变更后的法定代表人或负责人为阻止出境对象；法定代表人不在中国境内的，以其在华的主要负责人为阻止出境对象。